Зодчий 1916 год

3 О Д Ч I й.

Л1' і.^

1 ^6

предоставленіи городскимъ управленіямъ права ра з дѣ- леп ія города па ра і оны по характеру ихъ застроі і ки н объ обязателыіомъ учреждеі і іи прп городскихъ управле- п і яхъ технпческо-художествеппы.хъ совѣтовъ для разсмо- г рѣн ія проектовъ построекъ въ техпическомъ и художе- ствеі іпомъ отпопіеніяхъ. Прп і і лто такзке предложеніе предсѣдателя Петроград- скаго общества архитекторовъ I . С. Ептнера о предо- ставлепін городскимъ унравлепіямъ і і рава устраивать, еовмѣстно съ другими городамп п земскпми учрежде- н і ямп, съѣзды. Н. П. Рудневъ едѣлалъ предложеніе, передапное еовѣщаі і іемъ въ образованнуіо въ к опцѣ засѣданяі к о- мнссі іо,—оті іосі ітельно внесен ія въ повыіі законъ ряда слѣдующнхъ нолселанііі, касаюпщхся земельпоіі поли- т і і кп городовъ. 1) Пості)оГп;а п перестроГіка в пѣ черты урегулпрова- 11 ія і іе могутъ быть допуекаемы, п собственнику земли, еіт-ходящеГі подъ городскоіі проѣздъ, предоставляется і іраво пеі іользовать ее инымъ, к ромѣ застроГікп, спосо- бомъ впредь до того времеі іп, когда городъ пріобрѣтетъ такую землю въ собетвенность. 2 ) Слѣдуетъ предуемотрѣть порядокъ предваритель- наго, заблаговременнаго уетаповленія плана расші іре- н і я города по соглашені іо городского п земскаго само- унравлеі і і і і, съ тѣмъ, чтобы заетройка мѣстпоетей за г о- родскоіі чертоп производилась по соображеі і ію еъ упомя- нутыыъ планомъ. 3 ) Для незастроенныхъ илп слабо застроенныхъ раіоновъ на городскихъ окраинахъ слѣдуетъ ввести по- нудительное, по желан ію болынинства собственниковъ такпхъ земель или по требовапі іо городского обществен- паго управлен і я, разверстапіе неправильныхъ или че- резполоепыхъ владѣніГ,і въ результатѣ котораго каждый собственнпкъ і іолучаетъ владѣніе, равноцѣнное съ его іірежнп.мъ участкомъ, по еведенное къ одному мѣсту и пыѣющее удобное для застройки очертаніе. 4 ) Надлежитъ предоставить городу свободу въ раепо- ряжен іп выручеппыыіі отъ ііродазйи недвпжпыостей сум- мамп въ цѣляхъ р е л и ч е і і ія земельнаго фопда. 5 ) Слѣдуетъ защитить городск ія владѣняі отъ воз- можности захватовъ по давности владѣн і я, подобно тому, г а къ ото сдѣлапо повымъ закономъ о землеустроГіствѣ ( 29 мая 1911 г .) въ отпошеі і іи хуторскихъ и отрубпыхъ участковъ. 6 ) Городск ія управлен ія обязаны оргапизовать въ еоетавѣ свопхъ исполнительиихъ учреждепі іі особые земельные отдѣлы, обслулспваемые спеціалпетами по раз- иымъ отдѣламъ земельнаго хозяйства и сосредоточиваю- щіе въ своемъ завѣдываниі всѣ отрасли управлен ія зе- мельньпга дѣлами города. 7 ) Для подкрѣпленяі городскихъ финансовъ надле- житт. предоставить городамъ новые ис точники дохода (налогъ на приростъ земельпоіі цѣпности, строителъныіі палогъ въ возвратъ расходовъ по урегулировані іо города, добавочпыіі на.тогъ на незастроенные учас т ки и т. п .) п освободить и.хъ отъ нѣкоторыхъ расходовъ, не имѣго- щпхъ прямого отношенія къ удовлетворені іо нуждъ го- рода. 8 ) Въ цѣляхъ оживленія земельнаго дѣла въ горо- дахъ и постановки его на правильныя нау чныя и пра к- тическ ія основапія слѣдуетъ обязать городск ія управле-

иыхъ земе. іышхъ і ілоіцадей, принадлежащихъ частиымъ лпцамъ. 5 ) Исключительное і іраво устанавливать ра і о і іы для устроі іства фабрично-заводскихъ предпрі ят ій. 6 ) Запрсщеніе, въ цѣляхъ санптарпыхъ, полі>зова- ніемъ зданіямн для лпілья, какъ ві> цѣломъ, такъ п въ частяхъ пхъ. 7 ) Уі ірощеніе і к і рядка включен і я, въ цѣля.ѵь санп- та])і іы.ѵі,. і ірі ігородовъ въ черту горпда. 8 ) Исключптельное право расі іоі )яженія горпдск і і нп земельными пмупі іествамп. 9 ) Распространепіе положеній о земля.ѵь общаго пользоваиія па всѣ земельпые участкп, прппадлежащіе городу. 10) Препмуіцествепі іое право на пріобрѣтепеі зе- мелыш-ѵь участковъ въ предѣла-хъ города. 11) Подчппепіе дѣГіствіоі городоного положенія зе- мельныхъ площадей, пріобрѣтаемыхъ городскпми обще- ствені іыми управлепіями для городскпхъ і іоселковъ п для городскихъ сооружені іі въ пригѳродахъ плп уѣз д .ѣ 12) Уменьшеніе процессуальныхъ стѣсненіГі при зе- мельныхъ пр і обрѣтен і яхъ города. 13) Предоставленіе правъ по прпнудительному отчу- ждені іо земель д.ля общеполезныхъ надобностеі і. 14) Устройство городского банка съ правами: а) вы- дачн ссудъ обществамъ и товариществамъ, ведущимъ' борьбу съ жплпщпоГі пуждой, а равно и отдѣльнымъ ли- цамъ, ие преслѣдующимъ цѣлеГі наживы илп спекуляц і и, б) усті)0{іства заГімовъ п в ) получеп ія есудъ отъ гоеу- дарства. Ероыѣ перечисленпыхъ, въ еовѣщаниі обсуждались еще тезпсы, выетавлепиые обществомъ архптекторовъ- художниковъ. Отмѣтивъ, что первые трп изъ этихъ тезисовъ—о предоставлепін городекимъ управлепія.мъ права издан ія обязательны.хъ ностановленіГі по строптельпоіі части, о распрострапеніп дѣГіствяі этихъ постановленій на всѣ йданія въ чертѣ города и о передачѣ въ вѣдѣнеі города построекъ общаго пользован і я—уже вошли въ положенія предыдущихъ докладчпковъ, совѣщапеі прп і і яло боль- гаинствомъ голосовъ пожеланіе о возложеніи на городск ія управленія обязательетва предетавленія проектовъ обше- ственны.хъ п ыонумептальныхъ зданіГі на закліоченіе академіи художеетвъ п, въ чаетности, о направлен іп Петроградскимъ городскимъ управленіемъ, въ отмѣпу существуіощаго порядка. проектовъ на Высочаі ігаее утвсржденіе черезъ академі іо художествъ. Этотъ тезисъ, приі іятыГі не единогласно, встрѣтилъ среди приеутство- вавгаихъ п возражепія по еуществу. В. С. Карповичъ ппходплъ его излишнпмъ. такъ какъ, съ одноіі сторопы. академія художествъ п безъ того по уставу обязана разсматривать представляеіше на ея утверждепіе про- екты (чего. впрочемъ, въ дѣі іствительноети по нѣк о т о- ]Чіімъ причнпамъ не дѣлаетея,) а съ другой стороны— проектъ новаго городового положенія предусматриваетъ при городокоН думѣ особыіі органъ — художественныіі еовѣтъ. въ составъ котораго должны воі і ти лица, доста- точно комиетентныя въ вопросахъ искуества. Эту мысль поддерживалъ и С. Е. Маковск і і і, призпававгаі іі академію художествъ учрежденіемъ. паименѣе компетентнымъ въ ропросахъ искусства прп устроі іствѣ городовъ. Далѣе были приняты тезисы того же общества—о .