Жилищный вопрос

Планировка и пути сообщенія.

159

участками, а это въ свою очередь достигается, какъ мы уже указали, установленнымъ во время планомъ расширенія города, созданіемъ сѣти улицъ и площадей на еще незастроенныхъ, такъ называемыхъ, сельско хозяйственныхъ полосахъ земли. Получается такимъ образомъ, посто янный резервъ дешевой земли: , Лейтмотивъ, который долженъ зву чать во всѣхъ нашихъ разсужденіяхъ, — сказалъ д-ръ Гейльбруннъ, — это созданіе дешевой земли, какъ необходимаго условія дешевыхъ кв'артиръ * . Сознаніе благотворныхъ послѣдствій строительныхъ плановъ по нудило англійскіе города широко воспользоваться закономъ 1909 года. По даннымъ, представленнымъ Жилищному Съѣзду въ 1913 году, за первые четыре года послѣ изданія этого закона имъ уже воспользо вались двѣсти городовъ, а по словамъ англійскаго докладчика, въ бли жайшіе же годы вегъ города Англіи dijdijino имѣть строительные планы. У насъ въ Россіи ни одинъ городъ по сію пору не имѣетъ ре гулировочнаго строительнаго плана. Основная причина заключается въ томъ, что такой планъ связанъ съ правомъ отчужденія для его проведенія въ жизнь, между тѣмъ неприкосновенность частной соб ственности была чрезмѣрно забронирована нашими до-революціонными законами . Однако, всякій совершенный законъ останется у насъ мертвой буквой, пока сознаніе необходимости и важности строительныхъ пла новъ не проникнетъ въ широкіе круги населенія. Bevor etwas zum Recht erhoben wird, muss es im Hersen Vieler Recht geworden sein — говоритъ германскій авторъ. И дѣйствительно, на примѣрѣ Англіи мы видимъ, что наилучшіе результаты въ области созданія плановъ дали тѣ страны, гдѣ жизнь опередила законъ, гдѣ общественное мнѣніе было подготовлено къ его принятію и осуществленію. „Задачей момента, — говоритъ авторъ новѣйшаго изслѣдованія Eug. Couturaud, * ) — являются не частныя мѣры, а общегосударствен ные законы, обязывающіе городскія управленія быть на стражѣ своихъ интересовъ и своихъ обязанностей. Для множества городовъ, разру-

*) Guide pour la Construction etc. Paris. Collin.