Жилищный вопрос

Организація кредита для жилищныхъ цѣлей.

141

деревенскія общины не должны ограничиваться доставленіемъ денеж ныхъ средствъ. Они должны стремиться къ тому, чтобы пріобрѣсти такимъ путемъ вліяніе на систему застройки участковъ (казарменный домъ или коттеджъ), способъ удовлетворяемой потребности (большія, среднія или мелкія квартиры) и характеръ строительства (содѣйствіе солиднымъ предпріятіямъ и преслѣдованіе спекулятивныхъ). Городъ скажетъ строителю: если построишь домъ въ такомъ-то районѣ и устроишь квартиры такъ-то, то получишь ссуду подъ вторую закладную. Такимъ путемъ городъ пріобрѣтаетъ новый факторъ для достиженія преслѣдуемой имъ- жилищной политики. Интересный и поучительный проектъ профессора Вутке пока зываетъ, какъ далеко должно идти государство въ смыслѣ воздѣйствія и направленія строительной дѣятельности. Мы видѣли изъ нашего обзора, что и въ дѣйствительности сфера этого воздѣйствія посте пенно расширяется и углубляется, ибо повсюду въ Европѣ проникла мысль, что въ интересахъ народнаго здравія и увеличенія своей хозяй ственной мощи, государство обязано заботиться о жилищныхъ условіяхъ своихъ гражданъ. Иначе обстоитъ дѣло въ Американскихъ Соединенныхъ Штатахъ. Тамъ ни федеральное правительство, ни штаты, ни низшія полити ческія единицы ничего не дѣлаютъ въ области кредита для постройки дешевыхъ жилищъ, а если бы какой-нибудь штатъ и вздумалъ при нять законъ о финансированіи мелкихъ квартиръ, то такой законъ былъ бы отвергнутъ верховнымъ судомъ. Приведемъ примѣръ. Жи- лищная комиссія штата Массачуазета, убѣдившись въ необходимости принять мѣры къ улучшенію жилищныхъ условій трудящихся классовъ, предложила законодательному собранію этого штата законопроектъ о включеніи въ кругъ ея компетенціи права строить жилища для рабо- чихъ, механиковъ и другихъ лицъ, живущихъ наемнымъ трудомъ. Палата депутатовъ предложила этотъ законопроектъ на предваритель ное разсмотрѣніе Верховнаго суда, которымъ законъ этотъ единогласно признанъ неконституціоннымъ на томъ основаніи, что государственныя средства должны употребляться на удовлетвореніе государственныхъ потребностей, а не на доставленіе выгодъ отдѣльнымъ лицамъ.