За новое жилище

— 27 —

чает и новые формы, В Западной Европе существует только одна форма — жилищно-строительная кооперация, получившая там более или менее законное право на существование. В советском государстве создана новая форма, .неизвестная на Западе, — жилищно-арендные кооперативные товарищества. Последние возможны только в государ стве, где власть находится в руках пролетариата, где произошла му ниципализация жилищ, а вместе с тем и национализация земли. В СССР, где пролетарская власть держит в своих руках все главней шие хозяйственные высоты, где и дома в подавляющей массе из об'екта частно-капиталистической эксплоатации и спекуляции пре вратились в государственный фонд, равномерно используемый в инте ресах трудящихся, все развитие жилищного хозяйства получает более планомерный характер, подчиняясь интересам индустриализации стра ны и социалистического строительства. В частности, современные условия жилищного хозяйства у нас способствуют устранению нера венства между окраинами городов и их центрами. Развитие комму нального благоустройства идет более равномерно. Известно, что в прежнее время окраины были лишены целого ряда культурных удобств, как в отношении водопровода, канализации, освещения, так и путей сообщения, школьной сети и т; д. Эти различия в настоящее время, если не целиком исчезли, то в значительной мере сглажены. Коммунальные органы стремятся уделять значительно большее вни мание окраинам, приводя их в благоустроенный вид. 19 августа 1924 года был проведен закон под названием «Поло жение о жилищной кооперации». Основные положения этого зако на были разработаны первым с ’ ездом жилищной кооперации. Другой закон, опубликованный несколько раньше (16 мая 1924 года) о фи нансировании жилищно-строительной кооперации, предоставлял ей ряд льгот со стороны государства, а также создавал основные источ ники финансирования рабочего жилищного строительства'. Согласно этому закону, источниками финансирования являлись целевой квар тирный налог, отчисления из чистой прибыли госпромышленных предприятий как общесоюзного значения, так и республиканских, фонды улучшения быта, из которых должно было выделяться до 75% в долгосрочную льготную ссуду на кооперативное рабочее жи лищное строительство. Начиная с 1924/25 бюджетного года не менее Ъ% должно отчисляться на рабочее жилищное строительство данной губернии из средств местных советов от помещений, сдаваемых ими под торговлю и промышленные предприятия. Кроме того, согласно этому же закону жилищной кооперации было предоставлено право получения лесосек, отпускаемых на льготных условиях. Закон требо вал внесения половины попенной платы в течение одного календар ного года и обращения второй половины в долгосрочное кредито вание. Правильное развитие жилищного строительства требовало и правильного регулирования долгосрочного кредита. Поэтому, как только были созданы основные источники кредитования, — одновре менно возникла мысль о необходимости организации жилищного банка долгосрочного кредита. Такой банк был оовдан ■ в начале 1925 года под названием Центрального банка коммунального хозяй ства и жилищного строительства. Согласно устава, все кредитование жилищного строительства, проводимое в СССР, должно производить ся Цекомбанком непосредственно или через его отделения. Акционер ный капитал банка был определен в 40 млн. руб. Жилищная коопера- ция приняла активное участие в организации этого банка. Ее мате риальное участие в образовании акционерного капитала банка было