Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 5 6 —

Дале е я считаю , чт о вопро с о работ е Стройсекци и и вопро с о ра ­ бот е Строительног о Комитет а являютс я итожным и вопросам и С'езда . Тов. В и к е н т ь е в.—Предложени е Бюр о Нормировани я п о моем у совер ­ шенно своевременн о и м ы должн ы свои м авторитетны м решением всецел о поддержат ь Бюр о Нормирования . Я б ы сказал , чт о лучш е возложить * н а Бюр о Нормировани я соответствующу ю моральну ю ответственность , чтоб ы он о сумел о иде и создани я СтроительноТехническог о Комитет а провести , наконец , в жизнь . Хот я в СТК' е и нельз я видет ь спасени я о т все х бед , н о нужн о прям о сказать , чт о есл и о н н е буде т создан , т о строительств о може т пойт и п о пут и хаос а д о таки х пределов , когд а на м направит ь ег о в правильно е русл о буде т несравненн о тяжелее , че м эт о можн о сделат ь сейчас . На м необходим о сейчас , в особенност и пр и режим е экономии , избежат ь тог о колоссальног о параллелизма , которы й м ы ощущае м в о все х наших союзны х органах , ведущи х строительно е производство . Нужн о прям о сказать , чт о м ы безусловн о слаб ы в смысл е количеств а техниче ­ ски х сил , и распылят ь и х так , ка к эт о делаетс я д о си х пор , н е пред ­ ставляетс я никако й возможности . Т о нормировани е и регулирование , ко ­ торо е ведетс я некоторым и Наркоматами, — эт о ест ь тольк о попытк а к нормировани ю и регулированию . Нормироват ь и регулироват ь може т тольк о тако е междуведомственно е учреждение , которо е буде т регулиро ­ ват ь и производств о строительны х материалов , а таки м може т быть тольк о СтроительноТехнически й Комитет . Вопрос ы граждански е у на с увязываютс я с военными , и поскольк у в это м принимае т участи е вес ь народ , н а на с лежи т очен ь тяжела я и ответственна я задача—приведени е нашей стран ы в должно е оборонительно е состояние . В это м отношении имее т громадно е значение , чтоб ы регулировани е строительног о производ ­ ств а был о б ы по д известны м угло м — чист о военным . Тов. Городск и й.—Дл я правильног о функционировани я СТК' а должн ы быт ь соблюден ы некоторы е условия . Перво е — над о избежат ь опасност и излишней централизации , чтоб ы тако й комите т н е подави л работ ы таки х органов , какой , например , имеетс я пр и НКПС , а также , чтоб ы о н исполь ­ зова л работ у эти х органо в и вве л и х в сво е русло . Существующи е ап ­ парат ы должн ы оставатьс я н а свое м месте . Сфер а компетенци и и х должн а быт ь точн о определена . Второ е — чтоб ы об'ект ы регулировани я и нормировани я выбиралис ь в о всесоюзно м масштабе , чтоб ы в программ у работ ы СТК' а входил и во ­ просы , имеющи е союзно е значение , а все , чт о входи т в вопрос ы местног о значения , може т регулироватьс я местным и органам и и разрешатьс я н а местах . Работа , котора я д о си х по р проводилас ь Госпланом , производилас ь в значительно й степен и оторванн о о т мес т и бе з должног о осведомлени я о ней . Ра з Госпла н имее т высоки й авторитет , т о необходим о уведомлят ь мест а о ег о работе , чтоб ы о не й узнавал и н е случайно , купи в книжку , а путе м прямог о и своевременног о уведомлени я и з центра . Тако е поло ­ жени е м ы види м и в отношении нор м и в отношении постановлени й Гос ­ план а вообще . Ещ е хуж е обстои т дел о с вопросами , которы е находятс я тольк о в сфер е проработки , например , с проработко й Урочног о Положения . Уж е 25 0 параграфов ожидаю т окончательног о штемпеля , н о никт о н е знает , в како м направлени и выявляютс я эт и решения . Може т быть , с мест а мы могл и б ы чт о нибуд ь сказат ь ил и закричать , н о м ы ничег о н е знаем . Затем , работ а Госплан а п о разработк е Строительног о Устава . Эт о вопро с жизни . Уездны е поселк и и поселк и городског о тип а требую т о т на с ука ­ заний , ка к нужн о строить . Мы отвечаем , чт о ест ь стары й Устав , чт о приходитс я и м пользоваться , пок а о н н е отменен . В данно м случае , есл и Госпла н своим и силами , исключительным и п о свое й мощност и и компе ­