Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 324 —

дас т п о РСФС Р 35 0 и п о Союзу—47 5 мил . руб . Контрольны е цифры со ­ кратил и эт у сумм у д о 375т и миллионо в в Союзно м масштабе . Дл я РСФС Р 1С момент у рассмотрени я кредитног о план а сократил и д о 25 0 миллионов . Од ­ нак о и эт о оказалос ь дл я на с непосильным , и вес ь хозяйственны й план жилстроительств а этог о год а (бе з частног о строительства ) учитываетс я в размер е 22 0 миллионо в п о Союз у и 14 5 миллионо в п о РСФСР . Есл и на ­ числят ь хот я б ы 5 % н а основно й капита л жилищног о фонда, т о над о было бы тратит ь полмиллиард а в год , чт о дл я на с недостижимо . Н а реставраци ю жилищного хозяйства , подняти е ег о техническог о уровн я и дл я воссозда ­ ни я полноценност и жилищног о имуществ а потребовалос ь б ы ежегодно 12 5 миллионо в в го д в десятилетне м плане . Необходим о констатироват ь неподготовленност ь строителе й — ис ­ полкомов , хозяйственны х органов , кооперации , частны х лиц . Он а сводитс я к следующи м основны м моментам : неэкономичност и самог о строительства , невыясненност и рынк а строительны х материалов , создани ю всяки х искус ­ ственны х кризисо в (пр и запроса х н е считаютс я с возможностями) , и , на ­ конец , к игнорировани ю плановы х зада ч и санитарнотехнически х вопросов . Основна я политик а в област и дальнейшего жилстроительств а по ­ ставлен а чрезвычайн о удачн о и правильн о — эт о планова я дисциплина в строительстве . Когд а программ а строительств а почт и целико м и полио ­ сть ю находитс я н а плеча х государственны х органо в власти , а участи е ко ­ операци и проявляетс я примерн о в 15—16 % всег о план а строительства , со ­ вершенн о необходим о вс е дел о поставит ь н а сугуб о плановы х началах . Убы ­ точна я систем а эксплоатаци и жилищног о фонда, культивировавшаяс я у на с долгие годы, являетс я одни м и з факторов , задерживающи х развити е жилищ ­ ног о строительств а и развити е жилищно й кооперации . Ножницы , которые мы имел и пере д собой , когд а м ы сопоставлял и развити е жилищног о фонда с росто м населения , — м ы имее м и когд а сопоставляе м межд у собо й квар ­ тирны е цен ы в о внов ь выстроенны х дома х с квартирным и ценам и в дома х уж е существующих . Эт о обстоятельств о являетс я в значительно й мер е те м сугубы м фактором, которы й д о некоторо й степен и своди т н а не т вс е жил ­ строительств о в целом , та к чт о Правительств о РСФС Р и Союз а пришло к выводу , чт о систем у оплат ы жили щ нужн о целико м и полность ю пере ­ смотреть 1 ) . Жилищно е хозяйств о расцениваетс я сейча с даж е п о низком у прейскурант } в 1 1 миллиардо в руб . Совершенн о ясно , чт о пере д нам и стои т колоссальна я задач а п о подняти ю квартирны х цен , главны м образом , п о лини и тог о потребителя , которы й используе т жилищный фонд и который , в конечно м счете , долже н заботитос я о ег о сохранности . В обще м и цело м м ы приблизимс я в 19262 7 г . в средне м к 1 р . 4 6 к . з а 1 кв . саж . пр и ново м закон е о кварт , плате . Квартирна я плат а строитс я сейча с н а следующи х тре х принципах : 1) ' м ы считае м необходимы м поднят ь то т минимум , которы й составляе т сейча с 1 5 коп. , д о 4 0 коп. ; 2 ) м ы считае м необходимым , чтоб ы пр и средне й норм е жило й площад и это т расхо д н е пре ­ выша л дл я нисше й категори и 7 % и н е доходи л выш е 9 % дл я высши х ка ­ тегорий , и пр и 12 5 руб . содержани я проводитс я полна я оплат а себестоимост и эксплоатаци и и а!Мортизации ; 3 ) наконец , предельна я цен а дл я оплат ы пло ­ щади рабочим и и служащим и остаетс я 6 руб . з а 1 кв . саж . в месяц . Та к ка к средни е данны е вовс е ещ е н е показательн ы в смысл е улучшени я состояни я жилищного хозяйств а в целом , т о на м нужн о в конечно м счет е стремиться , чтоб ы каждо е владени е перешло н а самоокупаемост ь и особенн о в рабочи х районах , заселенны х нерентабельным и плательщиками , поскольк у

*) Подробн о п о вопрос у о квартирном плате см. № 37 1926 г . «Жилищное Товарищество» статью «Квартирная плата в РСФСР » т . Горског о И . Е .