Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 32 5 —

перекачивани е средст в и з одног о владени я в друго е — операци я весьм а бо ­ лезненна я и весьм а чувствительная . Друго й вопрос , мим о которог о нельз я пройти , — эт о относительн о стабилизаци и политик и в област и жилищног о передела . В настоящи й мо ­ мен т считаетс я уж е установленным , чт о т о перераспределени е наличног о состав а жило й площади , которо е произведен о было в бурны е год ы револю ­ ции , сейча с реальны х результатов , в смысл е дальнейшего продолжени я это й политики , уж е дат ь н е может . Мы сейча с имее м значительно е перераспре ­ делени е площад и н а равномерны х началах , пр и че м приблизительн о в 4 / о всег о жилищног о массив а эт о перераспределени е доведен о д о 100% . Име ­ ютс я крайност и н а дву х полюса х в мелки х и больших квартирах , н о здес ь эт о об'ясняетс я рядо м технически х условий . В конечно м счет е сейча с ра ­ бот а местны х органов , и плановых , и коммунхозны х должн а ограничитьс я •борьбо й с злоупотреблениям и в это м деле , сам а ж е работ а п о перераспре ­ делению жилплощади должн а сейча с совершенн о пресечьс я и вовс е н е стоят ь в о главе угл а все й наше й государственно й политики . В общи х вопроса х реконструкци и жилищног о хозяйств а нужн о отметит ь ещ е рол ь жилищно й коопераци и в дел е восстановлени я жилищ . Кооперативна я форма эксплоатаци и сейча с особенн о культивируетс я и признаетс я наиболе е жела ­ тельно й с точк и зрени я государственно й жилищно й политики . Чтож е касаетс я арендно й кооперации , т о чтоб ы подвест и по д не е надлежащи й фи ­ нансовы й базис , над о решить целый ря д пробле м и , в частности , о выкуп е жили щ в кооперативну ю собственность . Здес ь частичн о решаетс я проблема о жилищно м капитале , а кром е того , эт о буде т имет ь большое значени е с точк и зрени я создани я нормальны х взаимоотношени й межд у коммуналь ­ ными органам и и органам и кооперации . Частична я реставраци я жили щ достигаетс я путе м создани я специаль ­ ны х капитало в жилищны х фондов , которы е должн ы быт ь образован ы в со ­ став е местног о бюджета . Сейча с ненормальн о происходи т перераспределе ­ ни е коммунальны х доходо в и эт о мероприяти е о специальны х капитала х должн о распространит ь н а всесоюзны е республики . П о повод у мероприятий , относящихс я к области льгот , над о сказать , .чт о льготы , установленны е нашим законодательством , значительног о расши ­ рени я уж е едва л и требуют . Требуетс я тольк о известно е ускорени е строи ­ тельства , которо е може т происходит ь путе м налаживани я взаимоотношений • с земельными местным и органам и и коммунальным и органам и в област и от ­ вод а земельны х участков . Арендны е цены , устанавливаемы е местным и ис ­ полкомами , иногд а убиваю т всяку ю охот у заниматьс я строительством . Дл я облегчени я строительств а Правительств о РСФС Р считал о воз ­ можным войт и в о ВЦИ К с ходатайство м относительн о установлени я следую ­ щи х сроко в кредитования : дл я каменны х строени й — 4 5 лет , дл я деревян ­ ны х строени й 30—2 5 лет . Необходим о дат ь возможност ь рабочи м и служа ­ щим в большей мер е принимат ь участи е в развити и кооперативног о строи ­ тельства ; с друго й сторон ы — местны е совет ы сумею т боле е аккуратн о вы ­ полнят ь сво и обязательств а п о погашению ссуд . Учитыва я необходимост ь создани я устойчивост и дл я Центральног о Коммунальног о Банка , м ы считае м вполн е целесообразны м войт и с пред ­ ставление м в СН К РСФС Р о б удлинени и сроко в кредитовани я и о б устано ­ влени и ново й процентно й ставки . Организаци я жилищног о строительств а може т быт ь охарактеризо ­ ван а так . Мы имее м фонды и капитал ы местные , республикански е и союз ­ ные . Мы имее м значительну ю помощ ь п о государственном у бюджету , имеем средств а кооперативны е и имее м местны й бюджет . Во т основны е ка ­ питальные фонды. Государств о считал о целесообразны м н е тольк о приходит ь