Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

Тов. И . Е . ГОРСКИ Й (Госпла н РСФСР )

Государственна я жилищна я политик а РСФС Р и жилищ ­ ное строительств о

Плену м С'езд а Докла д

Основным и показателям и коньюнктур ы жилищног о вопрос а являют ­ ся — динамик а размеро в жилищног о фонда в Союз е ССР , и изменени е чи ­ сленност и городског о населения , потребляющег о это т фонд. Динамик а размер а жилищног о фонда показывае т ег о увеличени е с 192 3 г . п о апрел ь 192 6 год а в союзно м масштаб е н а 1% , сталобыть , можн о ориентироватьс я н а 3 0 миллионо в кв . саж . в союзно м масштабе. Несовпадени е темп а расширени я фонда с происходящи м в города х значи ­ тельным увеличение м численност и населения , особенн о в условия х НЭП'а , отражаетс я н а падени и то й средне й жило й норм ы н а 1 "жителя , котора я п о •Союз у в 192 3 г . выражалас ь в 12, 8 кв . арш. Н а апрел ь 192 6 г . м ы имеем показани е о падени и н а 8,3% проти в норм ы 192 3 года , т . е . норм у и 11 3 / 4 '<в . арш. Представлени е о жилкризис е дополняетс я рядо м привходящи х момен ­ то в — влияни е районирования , областна я реформа, устройств о новы х адми ­ нистративны х центро в ил и вопро с о б устройств е национальны х республик . Пере д нам и задач а — част ь средст в употребит ь н а то , чтоб ы удовлетворит ь нужд ы н е тольк о п о лини и обще й политик и административног о делени я и районировани я СССР , н о и п о лини и удовлетворени я нацменьшинств . П о план у ВСН Х дл я данног о год а об'е м фактическог о удовлетворени я "жилищной нужд ы рабочих , внов ь вовлекаемы х в производства , исчислялс я в 11 0 мил . руб . Эт о поставил о Правительств о пере д необходимость ю при ­ дат ь жилищном у вопрос у значени е производственног о порядка . В жилищ ­ ный вопро с упираетс я развити е все й промышленности, всег о народног о хо ­ зяйств а в целом , почем у и были специальны е с'езд ы п о этом у вопрос у •жилищной кооперации , специальны е заседани я правительств а РСФС Р и другие . Принят а даж е СН К РСФС Р специальна я программ а мероприяти й п о •жилищному дел у 20г о январ я с . г. , котора я являетс я обязательно й н а бли ­ жайшие год ы ка к дл я местных , та к и центральны х органо в власти . Эт а программ а имее т в вид у н е тольк о сохранит ь жилищный фонд, н е тольк о реконструироват ь услови я ег о эксплоатации , н о и создат ь т е ос ­ новны е предпосылки , пр и которы х усилиям и государства , вмест е с усилиям и населени я и усилиям и местны х органо в можн о б ы добитьс я максимальног о эффекта в област и жилстроительств а пр и наименьшей затрат е средств . Намечалас ь минимальна я потребност ь этог о год а п о лини и РСФС Р в 2 миллион а кубо в и п о Союз у — 3 миллиона . В перевод е н а деньг и эт о 21*