Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

17 3 ­

б ) правил а и нормы , затрагивающи е таки е сторон ы строительства, , которы е н е находятс я в како й либ о зависимост и о т климатически х и бы ­ товы х условий ; в ) перечен ь и основ ы прави л и норм , подлежащи х установлени ю союз ­ ными республикам и и местами , в зависимост и о т местны х условий ; г) общи е директивны е положения , устанавливающи е принципиальные момент ы в отношении прави л и норм , н е охваченны х предшествующим и трем я пунктами . 7 . В республикански е строительны е кодекс ы должн ы войт и вс е пере ­ численны е выш е моменты , применительн о к республикански м и местным», условиям . 8 . Вследстви е большого разнообрази я в климатических , бытовы х и иных местны х условиях , отражающихс я н а строительстве , строительные кодекс ы крупны х союзны х республи к окажутс я н е в сила х в должно й мер е отразит ь нужд ы и потребност и отдельны х автономны х республик , губер ­ ний , областе й и округов . В сил у этог о являетс я неизбежны м издание , в развити е республикан ­ ски х кодексов , местны х обязательны х постановлени й п о строительству . 9 . Дл я удобств а пользовани я и дл я достижени я максимально й строй ­ ност и в законодательстве , структур а общесоюзног о строительног о кодекс а и кодексо в республиканских , а равн о и местны х обязательны х постановле ­ ни й должн а быт ь едино й пр и различно м заполнени и общег о скелет а содер ­ жания . Тов. К р а у з е . — Стары й Строительны й уста в н е совсе м аннулиро ­ ван , та к как , п о распоряжени ю НКВД , можн о руководствоватьс я определен ­ ными статьям и старог о Строительног о Устава . Тов. Малиновский . — В декабр е 191 7 г . вс е стары е закон ы от ­ менен ы и сепаратны е выступлени я ведомст в п о утверждени ю стары х зако ­ но в н е могу т имет ь места . Тов. В о л о ш и н о в . — НКВ Д имее т прав о дават ь распоряжения , те м более , чт о указанно е выш е распоряжени е удовлетворяе т мест а и регули ­ руе т отчаст и строительство . Тов. Волонцеви ч считает , чт о стары й Строительны й уста в поте ­ ря л силу . Тов. Голубов и ч.—3й тези с над о выбросить , та к ка к о н н е совме ­ сти м с 5м тезисо м и противоречи т ему . Строительны й уста в долже н быть всесоюзны м и долже н быт ь изда н немедленно , а потом у приняти е 3 тезис а може т привест и к нежелательны м результатам , та к ка к може т повторитьс я истори я старог о устава , начатог о в 184 9 г . и оконченног о в 191 4 г . Тов. М а л и н о в с к и й.—3й тези с необходим , та к ка к в не м указа н основно й подхо д к создани ю строительног о устава ; жизн ь н е жде т и строи ­ тельств о нуждаетс я в законодательстве , а государств о заинтересован о в еди ­ нообрази и осно в устав а с правово й точк и зрения . Сою з н е настольк о бога т техническим и силами , чтоб ы проделат ь вс ю работ у н а местах . Тов. Голубови ч предлагае т отметит ь 2 основны х групп ы общих союзны х нор м н а основ е союзног о законодательства : 1) п о регулировани я строительног о дела ; Прени я

2) п о ответственност и строений ; 3) п о порядк у местног о надзор а и 4) п о общи м технически м нормам .

Тов. Малиновский . — Указанны е обстоятельств а отмечен ы 4*т тезисом , и он и несомненн о найду т мест о в Строительно м уставе . Регулиро ­