Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 172

•ный и республикански е строительны е кодекс ы должн ы имет ь совершенн о одинаково е оглавление , т . е . имет ь одинаково е числ о и одинаково е на ¬ именовани е разделов , глав, параграфов и т . п. , н о в общесоюзно м строи ­ тельно м кодекс е некоторы е разделы , главы и параграфы могу т оставатьс я незаполненными содержанием . В республикански х строительны х кодекса х некоторы е параграфы, содержани е кои х предоставляетс я установит ь местам , такж е могу т быт ь оставлен ы незаполненными . Построени е местны х обязательны х постановлени й сообразн о с эти м должн о быт ь такж е единообразным дл я всег о СССР , пр и чем в последни х со ­ держание м заполняютс я тольк о т е части , которы е содержа т развити е рес ­ публикански х кодексов , а в остальны х частя х приводятс я лишь ссылк и н а соответствующи е част и общесоюзног о ил и республикански х кодексов . Хорошим примеро м намеченно й Бюр о Нормировани я схем ы може т служит ь новейше е прусско е строительно е законодательство , которо е по ­ строен о н а те х ж е основаниях , с то й лишь разницей , чт о масшта б прус ­ ско й схем ы несравненн о меньше , та к ка к Прусси я п о величин е свое й терри ­ тори и ничтожн о /мал а п о сравнени ю с СССР . 1. Потерявши й сил у вмест е с аннулирование м дореволюционног о зако ­ нодательств а Строительны й уста в никаки м кодексо м д о сег о времен и н е за ­ менен . 2 . Развивающеес я строительств о выдвигае т неотложну ю потребност ь в правово м и техническо м регулировании , и необходимост ь создани я новог о строительног о кодекс а являетс я настольк о очевидной , чт о едва л и требуе т особог о обоснования . 3 . Та к ка к пут ь создани я строительног о кодекс а буде т неизбежно длительным, т о вследстви е этого , дл я удовлетворени я наиболе е актуальны х потребносте й практическо й жизни , оказываетс я необходимо й скорейшая разработк а общи х осно в и структур ы общесоюзног о строительног о кодекса , а зате м уж е постепенна я разработк а и издани е отдельны х часте й его , пре ­ имущественн о касающихс я техническо й сторон ы дела . 4 . Новы й строительны й кодек с долже н в значительно й мер е отли ­ чатьс я о т бывшег о строительног о устава , пр и че м неизбежност ь таки х от ­ личительных признако в ег о диктуется : а ) изменившимис я политическими, ' экономическим и и социальными условиями ; б) завоеваниям и современно й наук и и техники ; в ) ново й структуро й управления . 5 . В связ и с последни м обстоятельством , а такж е в связ и с имеющим н а территори и Союз а СС Р мест о колоссальны м разнообразие м местных условий , представляетс я возможны м создани е единог о общег о дл я всег о Союз а СС Р строительног о кодекс а тольк о в предела х общи х осно в и струк ­ тур ы ег о и основны х технически х норм , а посему , н а ряд у с общесоюзным кодексом , в развити е его , неизбежн о создани е строительны х кодексов , из ­ даваемы х отдельным и союзным и республиками , и обязательны х постанов ­ лени й п о строительству , издаваемы х местами . 6 . С точк и зрени я достижени я единств а в строительно м законодатель ­ ств е и удобств а в пользовани и кодексами , наличи е единог о общесоюзног о кодекс а имее т существенно е преимущество ; поэтом у в последни й должны быть включены : а ) общи е положения , относящиес я к вопроса м общесоюзног о плано ­ вог о регулирования ; Тезисы .