Строительство Москвы. 1936

А. ПИСАРЕВСКИЙ

З а о п е р а т и в н ы й у ч е т и т в е р д ую сме т у «(Главным, недостатком в строитель стве следует признать примиренческое отношение многих руководителей к не выполнению установленных планов и, особенно, к срыву установленной стои мости строительства». ственных заданий и .учете их исполнения, о про екте организации работ и т. д. И неудивительно, что уже после покрытия разрывов прошлых лет на этом, строительстве образовалось в 1935 году новое превышение ометы на 21 , 3%.

(В. М. Молотов. ,Из речи |на пер вом Всесоюзном совещании стаханов цев 16 ноября 1935 г. ) .

По дому Сокольнического РЖСК.Т на ул. Ко роленко, сданному в эксплоатацию 4 ноября 1935 года, наблюдались такие же явления. Ха рактерно проследить, ікак ів связи с длительной затяжкой этого строительства, росла его смет ная стоимость: 10 сентября 1930 года — 601,1 тыс. руб, 11 июня 1932 5 — 791,4 уу УУ 10 апреля 1933 5 — 969,7 УУ УУ 20 февраля 1934 п —1318,5 УУ УУ 28 декабря 1934 5 —1537 , 1 УУ УУ 4 мая 1935 5 — 1938,0 УУ УУ 17 ноября 1935 5 - 2005,5 УУ УУ По дому завода «Стальмоіст» на Карачаровском поле смета за 1933—1935 годы возросла с 418 тыс. руб. до 1.014 тыс. руб. При проверке по следней сметы установлен ряд грубых дефектов в ее составлении: завышение цен на отдельные материалы, недоучет механизации по подъему материалов, излишние работы и т. д. На строй ке до последнего времени процветали полная бесхозяйственность и безответственность. З а три года сменилось 13 начальников стройки, ника кой преемственности не было, финансовое хозяй ство стройки в хаотическом состоянии. Эти примеры убеждают в том, что сметное хозяйство ,на ряде строек не организовано. Составление смет передоверяется сметчикам, часто малоквалифицированным, качество их ра боты по существу никем не проверяется, утвер ждение смет, особенно по ведомственным строй кам, носит явно формальный характер. И даже такая дефектная во всех отношениях смета по сле ее утверждения и оформления финансирова ния в банке іне используется на стройке, а «под шивается к делу» как ненужная ветошь. Мы уже указывали, что удельный вес стоимо сти материалов в строительстве доходит до 60%, а удельный вес стоимости рабочей силы в строительстве достигает 40%. Оказывается, что снижение стоимости мате риалов на 1 5% даст 9% .снижения стоимости строительства, а снижение затрат на рабочую силу и накладные расходы на 1 4% соответствен но даст 5,6%, а всего — 14,6%. Задание партии и правительства о снижении стоимости строительства — почетная и безуслов но выполнимая задача, но она требует настой чивой, последовательной борьбы за большевист ское ее выполнение со стороны каждого началь ника стройки, каждого руководителя — большо го и малого, каждого техника и рабочего, со стороны всей организованной общественности строек.

Несмотря на ряд правительственных поста новлений о жесткой проектно-сметкой дисципли не в строительстве (постановления СНК СССР от 3 сентября 1934 года, от 11 января 1935 года, от 25 мая 1935 (года и т. д.), до сего вре мени строительная смета еще не стала оператив ным документом на стройке, а бухгалтерский учет превратился в плохую, к тому же сильно запаздывающую, регистрацию фактических за трат вне всякой увязки со сметными назначе ниями.. Такое отношение к смете и к вопросам учета в строительстве может быть показано на много численных примерах строительной практики по следних лет и, в частности, 1935 года. Так по муниципальному дому № 45 / 47 на 'Арбате , начатому строительством еще в 1932 году, первоначальная сметная стоимость 1 м 3 здания в 32 р. 90 к. возросла до 80 р. 15 к. И все же уже после утверждения Моссоветом в мае 1935 года окончательной сметы начальник строительства т. Уляницкий представил допол нительные сметы, увеличивающие стоимость здания еще на 1 0%. При обследовании стройки части смет вообще не оказалось, причем: началь ник строительства весьма откровенно заявил, что он... вообще не пользуется сметой, так как «смета (нужна не для производства работ, а для оформления финансирования». Разумеется, что при таком отношении к сме там не может быть и речи о .качестве смет, о хозрасчете на стройке, о правильной постановке учета, о сопоставлении фактических затрат со сметными назначениями, о (выписке производ (Окончание статьи В. Успенского) В других же случаях руководитель стройки излишних (на сегодня) рабочих ,не отпускает, ачитая, что потом будет трудно достать их вновь. Рабочие загружаются разными случайны ми работами, не считаясь с их квалификацией, а порой выполняют совершенно ненужные и никакими сметами ,не предусмотренные работы. Строителям хорошо знакома практика такого использования рабочей силы. Эта практика ве дет к удорожанию стоимости строительства. Не менее необходимо широкое маневрирование подсобной рабочей силой — как основное усло вие для действительно полной загрузки квали фицированной рабочей силы в строительстве. В заключение приведем небольшой расчет снижения стоимости строительства на 14,6%, как этого требует решение сессии ЦИК СССР.