Строительство Москвы. 1930

обширного складского хозяйства на самой по стройке . Что же получается , когда это складское хоз яйство за полгода до на ч а л а постройки с р а з у попадает в ведение и под отчет прорабу? По наиболее успеваю щим в смысле заблаговременной подготовки построй кам начало завоза приходится на ноябрь—де к абрь , когда з аканчивают ся постройки истекающего сезона , и новый адрес обычно передается прор а бу , еще пол ностью з а г руженному окончанием прежней построй ки, требующей от него максимального внимания . В ре з уль т а т е—или складское хозяйство на новой по стройке будет полубеспризорным, или оно руково - дится прорабом в ущерб заканчиваемой работе . Если даже к моменту на ч а л а организации нового адреса , постройки текущего сезона з акончены, з а прорабом остается работа по отчетности за истекший сезон, которая при з а г ру з к е прораба ор г аниз ацией склад ского хозяйства на новом адресе обычно непозво лительно з а т я г ив а е т с я . На конец , в р я д ли можно признать экономным расходованием технических сил пребывание их н а постройке в течение периода завоза материалов , особенно теперь , когда з имня я работа на не з аконченных постройках предыдущего сезона принимает все больший и больший объем. Надо организацию складского хозяйства на самой постройке и з ъ я т ь из ведения прораба и передать ее снабжающим органам, на первое в р емя в лице заготовительного отдела самой стройорг аниз ации , а впоследствии может быть и снабжающему ор г ану , находящемуся вне стройорг аниз ации , к а к , например , д л я московского строительства—Мосторгу . Это мероприятие я вит с я лишь логическим завер шением той эволюции , которую пережило снабжение за последние годы, когда мы от обязанности прораба самому р а зыс кив а т ь , з а купа т ь и дос т авля т ь ма т ериал со складов продавца на постройку перешли к обя зательству снабжающих органов сдавать ма т ериалы на самой постройке . На первое время пока централи зованное снабжение франко-постройка еще не имеет достаточной пр а к т ики , и органы, коим поручено снабжение построек , еще не перестроили свою пси хологию с торгующего органа на снабженческий , было бы рискованным поручить им орг аниз ацию складского хозяйства на достройках . Ка к переходную форму, следует приня т ь организ ацию складского хозяйства на постройках заготовительным отделам стройорг аниз ации . За прорабом следует оставить лишь идеологиче ское руководство складским хозяйством, сводящееся к тому , что до начала завоза материалов он дает план ра сположения материалов , временных кладовых и составляет календарную з а я в к у на ма т ериалы. Следует четко подчеркнуть , что ник а к ой ответ ственности за количественную приемку ма т ериалов , за хранение их в кладовых и на открытых с кл а д а х , а т а кже за своевременную их доставку на постройку прораб не несет. Отсюда вытекает , что и охрана постройки в целом относится к обязанностям з ав . складским хоз яйством, являюще гося агентом отдела снабжения . Неизбежно возникает вопрос о качественной при емке ма т ериалов . Пока мы не создадим кадров хо з яй - ственных работников , достаточно знакомых с тех нологией строительных материалов и мо г ущих нести ответственность не только за количество , но и за качество принимаемых материалов , можно установить порядок обязательного участия прораба или его тех нического представителя в качественной приемке ма т ериалов , конечно , не каждой мелкой партии , а периодически . При такой орг аниз ации складского хо з яйс тва совершенно четко ра зделяе т ся ответственность между прорабом и з а в . складом за количество ма т ериалов , из ра сходованных на постройке . Первый отвечает з а рациональное употребление материалов в дело , в объеме выписанных им или его техническими работниками ; второй—з а надлежащую количествен ную приемку и хранение на складе и в кладовых . Ра зделение на первых порах представит некоторые

трудности , главным образом, в отношении массовых материалов , х р а н ящих с я во дворе . Но необходимость промежуточных отчетов дл я наблюдения за сниже - нием себестоимости в процессе работ нас тоят ельно диктует это разделение , и е тройорг аниз ациями д л я предстоящего сезона намечен р я д мер к такому р а з - дельному уче ту . Р а з д е л ь н а я ответственность за приемку и х р а - нение материалов и за рациональное их исполь зо - вание в производстве позволит лучше бороться с хищениями . Если проанализиров а т ь случаи больших хищений стройматериалов , имевших место в прош лые годы, то можно установить , что значит ельных хищений с самой постройки почти не у с т ановл ено , так к а к основные строительные ма т ериалы слишком, громоздки , чтобы их можно было вывезти с постройки даже при слабой охране . Ма т ериалы попросту н е дое зжали до постройки и хищение п р и к рыв а л о с ь неправильной приемкой , а затем прикрыв алос ь про изводством, поль зуясь нечеткостью с троит ельных норм. Рекомендуемое разделение внесет большую четкость в учете материалов и позволит докумен т а л ь - но выя вит ь откуда проистекает недостача того или иного ма т ериала ; явля е т с я ли она следствием бес - хозяйственного расходования его на произ водс тве , или имеется налицо умышл енна я или н е б р ежн а я а кцепт ация приходных документов на доставленные ма т ериалы. Следует упомянуть и еше об одном существенном преимуществе предлагаемой ор г аниз ации складско г о хо з яйс т в а : возможности мане вриров ания ма т е риа л а - ми во время сезона . Когда материалы, заблаговремен но завезенные на постройку , тут же записываются п о д отчет прорабу , перебросить их в н ужный момент с постройки, " где они будут н ужны т оль ко чере з месяц—на другую, где они требуются немедленно ,— я вля е т с я делом весьма трудным и встречающим в с я - ческое противодейтвие прорабов , и легальное и н е л е - г альное , вплоть до укрыт ия материалов . Можно го ворить о недисциплинированности прорабов , но пси - хологически их поведение понятно , если принять , во внимание , что на них лежит ответственность за своевременное получение уве з енных материалов , а следовательно , и повторные муки с бесконечными звонками и напоминаниями снабжающему о р г а ну . При предлагаемой орг аниз ации ма т ериалы , н а ход я - щиеся на складах построек , на ход я т с я в полном ра споряжении снабжающего ор г ана и он волен ими маневрировать , к а к ему это диктуют обстоятельства , ос т а вляя за собой ответственность доставки в с р о к и , намеченные календарным планом каждой по с т ройки . На конец , намеченная правительством полна я спе циа ли з ация строительных работ и частично у ж е осуществляемая рядом стройорг аниз аций настоятель - но"диктует создание обезличенного складского х о з я й - ства на постройке . Вр я д ли надо дока зывать , что при заблаговременном завозе материалов (а э т о необходимо и неизбежно) не может быть допущен, такой порядок , чтобы к ажд а я специальна я контора заводила на территории постройки свое с кл адс ко е хо з яйс тво . Несомненно , что предла г а ема я ор г аниз ация вы - зовет р яд возражений со стороны производственни ков ; будут ук а зыв а т ь , что прораб не будет тем хо з яи - ном на "постройке, к а ким его т ра к т уют последние положения и т . д . Несомненно и то , что на первых порах будут не ув я з ки и орг аниз ационного п о р я д к а , будет иногда пр о я в л я т ь с я в р е дн а я ведомственность. Все же нам к аже т с я , что проводима я усиленным темпом специализ ация строительства и на с тоят ель - н а я необходимость всяческой экономии с ил—инже - нерно- технических работников—требуют от в с ех строительных организаций решительного перехода на новую систему складского хо з яйс т в а , Единственно верный путь освобождения техперсо нала от снабженческих функций э то—орг аниз ация строительных заводов и внедрение плановос ти . Необходимо возможно быстрее индустриализировать снабжение стройматериалами строительства . Р Е Д А К Ц И И