Строительство Москвы. 1928

З д Г Р А НИЦ Е Й

ЖИЛИЩНЫЙ КОНГРЕСС В МЮНХЕНЕ Мюнхенский конгресс был организован «Комму- нальным Об 'единением по жилищному делу» • по слу- чаю 10-летнего юбилея организации. К участию в конгрессе были привлечены представители всех глав- нейших стран Западной Европы и Соединенных Шта- тов Америки. Всего на конгресс записалось около 600 членов, из них 90— иностранцев.

собраний. Плотность застройки участков понижена до 25—46% (в довоенное время она доходила в Вене до 85%) . Финансирование строительства производится го- родскими общинами за счет налогов , главным обра- зом, за счет квартирного налога . До сего времени про- должает действовать закон о предельных нормах квар- тирной платы в старых домах. Соответственно этому приходится понижать уровень платы и в новых домах, поскольку платежеспособность населения очень низ ка . Дл я удешевления строительства городские общины, например гор. Вена, закупают на выгодных условиях крупные партии строительных материалов и креди- туют ими предпринимателей, которые берут на себя выполнение строительных работ на определенных усло- виях . Проводится стандартизация строительства. Докладчик от Бельгии, Финн, сообщил, что в Бель - гии существовал жилищный кризис еще до войны, после войны этот кризис обострился чрезвычайно. В 1919 году было организовано национальное общество по жилищному строительству. Это общество до конца 1927 года построило 33.006 квартир . Кроме того, госу- дарство выдало до 18.000 премий для поощрения част- ного строительства. Общество закупает также крупные количества материалов в целях снижения их стоимости для потребителей. Предполагается провести закон об освобождении на 10 лет от земельного налога всех за- стройщиков, которые успеют выстроить дешевые квар- тиры до 1931 года. Все эти мероприятия в значительной степени ослабили квартирный кризис . Гораздо лучше, согласно доклада Ионге ван Елле- мет, положение жилищного вопроса в Голландии, тоже пережившей кризис и также прибегавшей к государ- ственному и общинному финансовому содействию строи- тельству в виде кредитования и выдачи безвозвратных ссуд. С 1924 г. строительство стало вновь рентабель- ным, и частный капитал к нему притекает в достаточ- ном размере. Дл я удешевления строительства проводится стан- дартизация частей зданий. Типизация зданий не про- водится. Применяются новые способы постройки, в осо- бенности в ходу бетон. Целый ряд городских общин организовали единое общество для совместной закупки строительных материалов, что значительно отразилось на снижении их цен. В общем, с 1921 г . удалось снизить стоимость строительства, примерно, на 20%. До Франции, по докладу председателя Генераль- ного Совета департамента Сены—Анри Селлье, суще- ствующее законодательство предусматривает оказание со стороны государства финансовой помощи строящим общинам, сельским округам и отдельным строительным обществам, но при условии, чтобы арендная плата за сдаваемые квартиры не превышала установленных за- коном границ . Эта поддержка оказывается в форме займов по низким процентам, при чем размер кредита составляет около % стоимости построек. Кроме этого кредита , часть средств отпускается городам и округам. Д л я многодетных семей государством отпускаются, кроме того, еще безвозвратные ссуды. Все финансовые мероприятия направлены, глав- ным образом, на восстановление разрушенных во время войны городов и селений. С окончанием этой работы предполагается в ближайшем времени прекратить фи- нансовую поддержку со стороны государства и даль- нейшее финансирование жилищного строительства це- ликом возложить на общины. Стоимость строительства с 1914 г . возросла на 30%. Принимаются меры к удешевлению его помощью тех- нической рационализации, но пока эти меры не дали ничего существенного.

Работа конгресса была ограничена двумя главней- шими вопросами: финансирование и удешевление жи- лищного строительства. За пределы этих двух тем и не выходили все доклады. Докладчиками были только иностранцы, сами немцы не выступали. Вместо до- клада они подготовили к конгрессу обширную и пре- красно-иллюстрированную книгу «Жилищное строи- тельство в Германии после мировой войны и его разви- тие при непосредственном или косвенном содействии германских коммунальных управлений». В этой книге не только широко охвачены вопросы организации и удешевления строительства, но, в качестве приложения , дан целый альбом фотографий и планов ряда новейших построек Германии. Иностранные доклады были сделаны представите- лями отсоединенных Штатов, Англии, Австрии, Бель- гии, Голландии, Франции, Швеции и Швейцарии. Приведем здесь некоторые краткие извлечения из этих докладов, чтобы составить себе общее представле- ние о положении жилищного дела в указанных странах. В противоположность всем европейским докладчи- кам, ответившим весьма обстоятельно на поставленные конгрессом темы, докладчик от CAGIÏÏ ограни- чился очень кратким обзором состояния жилищного строительства в этой стране, ука з ав , что жилищного кризиса в ней нет, но есть другое большое зло— резкий контраст, между непомерной роскошью жилищ для богатой части населения и убогостью дешевых жилищ для бедных его слоев. Он жаловался на полный индиф- ферентизм американцев в этом вопросе и восхвалял Германию за то, что, несмотря на ее тяжелое положе- ние после войны, в ней больше, чем в какой-либо дру- гой стране, проявляется забота об улучшении жилищ- ных условий беднейшего населения. Докладчик от Англии, Гессель Смиз, сотрудница английского Министерства Здравия , ука з ала , что после войны в Англии построено свыше миллиона новых жи- лищ и что жилищный кризис , существовавший с 1919 г . , постепенно устраняется . Дл я форсирования строитель- ства был проведен целый ряд законов, обеспечивавших усиленное привлечение к делу постройки жилищ обще- ственных средств. В целях рационализации строитель- ства и его удешевления, были проведены постановле- ния о предельных нормах застройки площадей, об эко- номическом проектирован™ уличной сети, а также соответствующие обязательные постановления по воз- ведению новых построек. Австрийский докладчик, Музиль, заведующий го- родским строительством Вены сообщил, что жилищное строительство в городах Австрии ведется весьма интен- сивно, но нормы площадей дешевых квартир значительно ниже германских (в Германии 65 кв . м. и больше, в Австрии от 42 до 57 кв . м.). Квартиры хорошо обору- дованы, с паркетными полами, газовыми плитами, элек- трическим освещением. В крупных зданиях устраива- ются общие прачечные с сушильными камерами, дет- ские сады, библиотеки, читальные залы и залы для

• Эго всегермалское об ' едиязяяз , им ; : оц ; з свззй задачей: содействие шилищдому строительству.