Новые города

ФРАНЦУЗСКАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НОВЫХ ГОРОДОВ

БОЛЬШИЕ ЖИЛЫЕ КОМПЛЕКСЫ В ПРИ ГОРОДАХ

Рассмотрев примеры иностранного опыта, мы едва ли можем говорить о французских новых городах. Путаница понятий, которая часто стоит за этим термином, нигде не про­ является с такой очевидностью, как во Фран­ ции. Что означает этот термин? Возведение крупных жилых массивов на окраинах боль­ ших городов -то, что называют «большими комплексами» ? Или же речь идет о более редком у нас явлении: о градостроительных мероприятиях, имеющих целью облегчить со­ здание нового промышленного комплекса в сельской зоне (Мурэнкс) ? Или это города, ко­ торые, согласно генеральному плану рекон­ струкции и развития Парижского района, предполагается разместить вокруг новых го­ родских центров? Или это, наконец, те крайне разнообразные по характеру и по духу новые градострои­ тельные мероприятия, которые намерены предложить проектно-планировочные орга­ низации ареалов метрополии в качестве сред­ ства решения проблемы роста больших про­ винциальных агломераций? Мы намерены рассмотреть здесь скудный французский опыт (большие комплексы и зоны первоочередной урбанизации), а затем показать нынешнее состояние работ как в Парижском районе, так и в провинции, чтобы позволить читателю самому судить о поло­ жении вещей. /. ПЕРВЫЕ ПОСЛЕВОЕННЫЕ ПРОГ РАММЫ. БОЛЬШИЕ ЖИЛЫЕ КОМПЛЕКСЫ Множество книг, докладов, статей посвя­ щено большим комплексам. Не имея возмож­ ности детально · исследовать здесь эту проб­ лему, мы напомним лишь ее принципиаль­ ные особенности. 1 5 *

Послевоенный экономический кризис, по­ литика ограничения платы за жилье и, как следствие этого, почти полное прекращение жилищного строительства - все это в усло­ виях подъема рождаемости и продолжавше­ гося оттока населения из сельской местности в города породило сразу же после освобожде­ ния очень серьезный жилищный кризис, по­ следствия которого ощущаются до настояще­ го времени. Реакция властей выразилась в том, что старались быстрее построить как можно большее число жилищ, не проявляя должной заботы о правильном выборе их ме­ стоположения, об улучшении их качества, о финансировании необходимых учреждений социально-бытового обслуживания. Определение понятия «большой комплекс» не существует. Этим термином обозначают, как правило, градостроительные мероприя­ тия большого масштаба, когда возводится сразу по меньшей мере 500 жилищ, причем норма эта вполне условна. Инициаторами строительства могут быть самые разные органы. В большинстве случаев зто общест­ венные или полуофициальные ассоциации, такие, как Центральное общество недвижи­ мого имущества депозитной кассы (S.C.I.C), Центральное межпрофсоюзное управление по вопросам жилищного строительства (О. С. IL. ) , муниципальные общества Жилые дома с умеренной квартирной платой (H.L.M. ) , кооперативная ассоциация «Батикооп» и т. п. Иногда зто частные компании, как, например, те же H.L.M. , или инициативные общества, как S. А. О. 1. ( «Акционерное общество по управ­ лению недвижимым имуществом» ) . Способы финансирования различны и зави­ сят от действующих законов и инструкций. Как правило, помощь государства бывает значительной: жилые дома с низкой и уме- 2 2 7