Новые города

Лишь в Великобритании по закону 1 946 года была введена практика частного финансиро­ вания. Она позволяет корпорациям развития получать в кредит необходимые суммы на строительство новых городов из умеренного процента (в среднем - 5 % ) и на длительный срок (60 лет) с возможностью отсрочки пога­ шения, облегчающей начальный период строительства. Этот весьма выгодный способ финансирования позволил корпорациям раз­ вития через какие-нибудь пятнадцать лет превратиться в доходные предприятия. Стро­ ительство общественных заведений нового города финансируют предприятия (в виде платы за аренду территорий и участков, вно­ симой в фонд корпорацией развития), что по­ зволяет установить весьма умеренную плату за жилье. В других случаях для финансирования но­ вых городов используются традиционные

методы. Если в Швеции и Нидерландах уча­ стие города, выступающего в качестве под­ рядчика при строительстве новых кварталов, не слишком затрудняет координацию при возведении жилищ и зданий общественного назначения, то иначе обстоит дело в Дании или в Финляндии. В этой последней особен­ но сложным был вопрос о финансировании строительства общественных заведений Фон­ дом жилого строительства почти без какой бы то ни было помощи со стороны сельского муниципалитета, на территории которого рас­ положен город-сад. Приведенных примеров достаточно, чтобы показать важность создания системы управ­ ления и методов финансирования, специально предназначенных для французских новых го­ родов. В этом смысле особое законодательст­ во явится лучшим средством эффективного их осуществления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ V l l . ОПЫТ ТИПОЛОГИИ НОВЫХ ГОРОДОВ

Хеллефутслёйс и др. ) или городские секции Копенгагена. Но эта группа очень разнородна. В Великобритании она включает в себя одно­ временно и первые новые города, которые были задуманы как вполне самостоятельные агломерации, но не смогли стать таковыми, и новые города, рассчитанные на несколько со­ тен тысяч человек населения (Милтон-Кейнс или Саут-Хемпшир), на расстоянии 1 00 кило­ метров и более от Лондона. Максимальный размер средних городов Англии до конца века может достигнуть 1 00 000-200 ООО жителей. И наоборот, новые города, планируемые в Па­ рижском районе как непосредственное про­ должение агломерации, достигнут больших размеров (порядка 300 000-500 ООО жителей и, сверх того, - население зон, находящихся в сфере влияния новых центров). Обеспечивая 2 2 5

Используя анализ некоторых характерных особенностей иностранных новых городов, можно наметить типологию новых городов, что способствовало бы выяснению смысла этого термина. Первую категорию составляют города, воз­ веденные за пределами урбанизованных райо­ нов по соображениям экономического раз­ вития: либо как результат наличия сырья, либо с целью индустриализации сельской зоны. Ко второй категории относятся новые горо­ да, предназначенные для создания полного жизненного уклада с функциями жилья, ра­ боты, обучения, досуга, торговли и т. п. В эту категорию входят новые города Великобри­ тании, проектируемые французские, а также нидерландские · новые города (Лелейстад, 1 5 3�tt. м 8342