Новые города

центров коммерческая функция представ­ ляется гипертрофированной в ущерб дру­ гим- управлению, культурному обслужива­ нию, организации досуга и т. п. Различные исследования, подкрепляющие эту простую констатацию итогов развития первых новых городов, показали, что для обеспечения дея­ тельности некоторых учреждений социально­ бытового обслуживания население города должно быть относительно большим. Таким образом, достаточно большой масштаб города представляется непременным условием успе­ ха в создании многофункционального город­ ского центра, а следовательно, и в налажива­ нии эффективной городской жизни. Такой ход мыслей привел датских градо­ строителей (авторов предварительного плана 1961 года) к предложению сосредоточить рост столицы в городских секциях (само это выра­ жение указывает на невозможность рассмат­ ривать их как новые гороца, независимые от столицы) с населением no 250 ООО жителей. Создание каждой из них (не одновременное, но поочередное) потребует около десяти лет. В это же самое время шведские градострои­ тели, разрабатывая план развития Стокголь­ ма (первое издание 1 958 год, второе - 1 967 год), предложили концепцию нового поколе­ ния новых городских кварталов, которые должны быть построены вокруг вокзалов пригородной сети железных дорог, рассчитан­ ных на скоростные поезда и способных обслу­ живать 40 000-50 ООО жителей. Эти кварталы будут расположены таким образом, что со­ ставят настоящие новые города, каждый с на- селением около 200 ООО и со своим крупным городским центром. Хейкки Ван Херцен, ав­ тор города-сада Тапиолы ( 1 7 ООО жителей), предлагает создать в Хельсинки цепь новых городов вдоль побережья, каждый с населе­ нием около 1 00 ООО жителей. Тапиола может стать ядром первого из таких городов. В Ни­ дерландах население ныне строящихся но­ вых городов (Лелейстад- в центре зоны польдеров) или же проектируемых (новый город к северо-западу от Амстердама, города Спейкениссе и Хеллефутслёйс к югу и юго­ западу от Роттердама) будет достигать 1 00 ООО жителей. Теоретический проект Эта­ реи (Чехословакия) предусматривает числен· ность населения 1 35 ООО. Даже в Великобри­ тании новые региональные исследования, проведенные на юго-востоке Англии (1 964- 1967 гг. ) , подтверждают идею «максимально­ го развития» средних городов (50 000-1 00 ООО жителей), население которых в среднем удвоится (Ипсвич, Нортгемптон, Питерборо и др. ) , и создание новых городов с населением

предварительного плана 1961 года для Копен­ гагенского района) . Но действие этих четырех факторов предполагает большое разнообра­ зие реальных условий. В Великобритании план Аберкромби строился на гипотезе стаби­ лизации населения Лондонского района. Ис­ ходя из этого новые города предназначали всего лишь для принятия некоторой части избыточного населения, живущего в условиях уплотненного лондонского ядра. Считалось возможным решить эту задачу, построив ограниченное число (8) новых городов доволь­ но скромных размеров (от 20 ООО до 60 ООО жи­ телей, по данным доклада Комиссии Рейта, 1 946 год). В Амстердамском районе, напротив, несмотря на меньший - примерно в десять раз - масштаб наиболее крупных агломера­ ций (Амстердам, Роттердам, Гаага), предпочи­ тают развивать города в одном избранном направлении: к югу в Роттердаме (Хоохфлит и дальше Пендрехт), к западу, затем к югу и, наконец, к юго-западу - в Амстердаме, что позволит осуществить значительные меро­ приятия ( 135 ООО жителей в западной части Амстердама; планируемые 1 1 О ООО в его юго­ западной части; 200 ООО в Кипелле - северо­ восточном пригороде Роттердама) . В Стокгольме решение, предусматривае­ мое планом 1 952 года, основано на принципе малых городских единиц (от 1 0 ООО до 20 ООО жителей в каждой), связанных наподобие ожерелья вокруг станций отдельных линий метро. Совокупность этих единиц, привязан­ ных к одной линии метро, составит новый го­ род с населением не более 50 ООО, который будет иметь свой центр, расположенный на территории одной из его единиц (Веллингбю, Фарста, Скерхольмен). При всем различии выбираемых решений представляется, что в большинстве европей­ ских стран существует тенденция к увеличе­ нию масштабов комплексных градостроитель­ ных мероприятий. Мы всегда констатировали, что на первом этапе невозможно обеспечить удовлетвори­ тельный баланс и достаточное разнообразие мест приложения труда даже там, где, как в Велин:обритании, известное количественное равновесие уже достигнуто. Некоторые виды деятельности, в частности учреждения, не удается быстро внедрить в малые или сред­ ние новые города, поскольку там ограничен выбор предложения рабочей силы и сами уч­ реждения не могут рассчитывать на услуги, необходимые для их нормальной работы; нет непосредственного доступа к источникам ин­ формации, связи с деловым и интеллектуаль­ ным миром. Кроме того, у вновь созданных 2 20