Новые города

вложения, даже в частичную модернизацию производства, если только речь не идет о не­ избежных затратах на обеспечение техники безопасности. Успех законодательства, принятого в 1 960 году, был до настоящего времени весьма от­ носительным. Однако по всей стране, вне пре­ делов Будапештского района, было возведено немало предприятий, и исключения из пра­ вил были немногочисленны (все они утверж­ дались правительством) . Процент рабочих u населении Будапештской агломерации сокра­ тился С 43 % В 1960 году ДО 40 % В 1 967 году. Но увеличение числа мест приложения тру­ да в Будапеште продолжалось: около четвер­ ти новых рабочих мест в промышленности Венгрии пока еще приходится на Будапешт­ скую агломерацию, хотя государство и осу­ ществляет контроль почти над всем промыш­ ленным производством. Об этом свидетельст­ вуют следующие данные, относящиеся к кон­ цу 1 964 года:

сельской местности проживало 60 % населе­ ния страны). Третья карта показывает планируемые транспортные потоки и рекомендуемые до­ полнительные линии коммуникаций. Послед­ ние представлены главным образом попереч­ ными железнодорожными линиями, которые должны сократить объем транзитных перево­ зок через Будапешт и установить прямую транспортную связь между центрами равно­ весия. Четвертая карта иллюстрирует рекоменду­ емые принципы размещения промышленных предприятий. В основе этих принципов - за­ прещение создания новых отраслей произ­ водства в Будапештской агломерации. Лишь некоторые из существующих там предприя­ тий могут получать дальнейшее развитие. Это предложение составляет стержень всего плана освоения территории, поскольку его осуществление будет содействовать замедле­ нию роста Будапешта. Оно основывается на законодательстве, принятом в 1 950 году. Этот закон определяет для Будапешта три катего­ рии предприятий: предприятия, которые могут развиваться на месте. Это, например, предприятия, спе­ цифически связанные с Будапештом, не да­ ющие вредных выбросов или поддерживаю­ щие свои производственные площади в от­ личном санитарном состоянии. Предполага­ ется, что развитие их будет соответствовать как общему направлению промышленного развития страны, так и развитию Будапешт­ ского района. К этой категории отнесены предприятия, которые могут развиваться на месте в ограниченных масштабах, - те, ко­ торые уже финансируются, или начнут фи­ нансироваться в ближайшем будущем, или которые не могут быть разделены на не­ сколько филиалов; предприятия, производственная мощность которых не должна превышать достигнутого уровня. К ним относятся предприятия, не имеющие вредных отходов, размещение ко­ торых в Будапеште экономически рентабель­ но, но которые могут действовать и в других районах страны. Эти предприятия могут ме­ нять и модернизировать свое оборудование, но вправе строить лишь общественно-куль­ турные учреждения и складские помещения; предприятия, развитие которых должно быть сразу или постепенно сокращено. Это устаревшие предприятия, вредные производ­ ства, не связанные специфически с Буда­ пештом и удобные для размещения за его пределами. На такого рода предприятиях не могут быть оправданными никакие капитала-

Ч исло зан я т ы х в госу ­ дарст венном п ром ыш- ленном секторе

1 31 9 521 (84,9° /п)

Число зан я тых в ко- операт и вном секторе 1 75 066 ( 1 1 , 3°/n) Чи сло зан я ты х в част- ном секторе . 59 764

Общее ч исло зан я ты х в п ромы шлен ности . . 1 554351 ( 1 00° /0)

Правительством были приняты некоторые меры к осуществлению нового законодатель­ ства: предприятия, которые переводились и:; Будапешта в провинцию, финансировались в первую очередь. Начиная с 1 января 1 963 года в рамках новой экономической структу·­ ры каждая отрасль промышленности состав­ ляет собственный план капиталовложений, руководствуясь лишь директивами экономи­ ческого плана. Кроме того, правительство предоставляет окружным советам районоБ дотации на развитие, которые должны ис­ пользоваться на промышленное строительст­ во. Это относится к восточной и южной час­ тям страны, исключая агломерацию Печа и Мишкольца, которые считаются уже доста­ точно развитыми в промышленном отноше­ нии. Если развитие государственного про­ мышленного сектора в значительной мере определяется этими мерами, то мелкие коо­ перативные предприятия сохраняют свободу 1 97