Новые города

этих мероприятий. Доходы от жилых поме­ щений обеспечивают лишь покрытие расхо­ дов на содержание жилых домов и внутри­ квартальное благоустройство. Еще раз следу­ ет подчеркнуть, что полное решение финансовой проблемы возможно только в том случае, когда у нового города один хозяин. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В отличие от новых городов Великобрита­ нии при осуществлении комплексных градо­ строительных мероприятий вблизи крупных скандинавских метрополий не ставилась за­ дача обеспечить равновесие между числен­ ностью местного самодеятельного населения и количеством мест приложения труда. Это обстоятельство, в какой-то мере осложнив­ шее в Скандинавии проблему финансового равновесия в ходе строительства новых горо­ дов (выше отмечалось, что в Великобритании насаждение промышленности и различных учреждений полностью окупало все затраты на инженерно-техническое оборудование го­ рода), объясняется тем фактом, что муници­ палитеты никогда не пытались собрать точ­ ные и полные сведения о занятости населе­ ния. Хотя некоторые виды предприятий и учреждений различного профиля и рассмат­ ривались как желательные, никаких особых мер к их привлечению в города не предпри­ нималось, и потому лишь предприятия тор­ говли и обслуживания представлены там в действительно достаточном количестве. Раз­ мещение промышленных объектов всегда ре­ шалось независимо от жилой застройки. Про­ мышленная зона (Юханнелунд), обслуживае­ мая отдельной станцией метрополитена, включается в систему Веллингбю. Больше половины этой зоны, общей площадью 26 гек­ таров, занято действующими предприятиями, на которых уже в 1 966 году трудилось 3000 человек. Но для населения в 60 ООО человек этого явно недостаточно, особенно если учи­ тывать, что многие из рабочих не проживают в Веллингбю: город был уже почти полно­ стью построен к тому времени, когда про­ мышленная зона только начинала действо­ вать. Нечто подобное наблюдалось и в Тапи­ оле, где в уже завершенном на 80 % городе в 1966 году в промышленности было занято всего 522 человека, то есть одна четвертая часть всего предусмотренного по плану коли­ чества рабочих. Только предприятия, непо­ средственно обслуживающие город, планиру­ ются одновременно с жилой застройкой. В си­ стеме Веллингбю, например, они почти пол-

крон в год (около 1 00 франков) за 1 кв. метр и варьируется в зависимости от удаления от центра, формы земельного участка и в осо­ бенности от того, на каком этаже находится помещение (помещения первого этажа при сдаче внаем ценятся вдвое дороже по срав­ нению с теми, что расположены выше, и втрое против подвальных помещений). Имеет значение и характер использования помещения (для некоторых учреждений со­ циально-бытового обслуживания, таких, как залы для собраний, кинотеатры, устанавлива­ ются льготные условия найма, для банков­ ских же учреждений, наоборот, повышенные ставки). Так, стоимость аренды помещений под торговые предприятия превышает 200 крон за 1 кв. метр, под конторы - от 120 до 1 50 крон, в то время как наем помещений в подземных этажах под склады стоит не бо­ лее 60-80 крон. Плата за наем помещений коммерческого назначения во второстепен­ ных городских центрах немногим превышает квартирную плату. Что касается Тапиолы, то там 91 % всех по­ строенных квартир продан жильцам. Цена квартир - около 700 финских марок (800 франков) за 1 кв. метр. Порядок финансиро­ вания строительства позволяет ограничить взносы из личных средств жильцов, сведя их к 25 % от общей цены (исключение составля­ ют дорогие квартиры для высокообеспечен­ ных слоев), и сократить ежемесячные плате­ жи до уровня квартирной платы за наем (около 350 марок, или 400 франков, за кварти­ ру в доме новой постройки, состоящую из 4 помещений общей площадью 80 кв. метров) . Эти нормы платы за наем и ежемесячных платежей можно считать относительно высо­ кими, особенно по сравнению с теми, которые приняты в новых городах Великобритании. Здесь явно сказывается отсутствие особой си­ стемы, специально созданной для финансиро­ вания новых городов. Суммы, получаемые от взносов за наем по­ мещений, должны позволить ответственным органам обеспечить финансовое равновесие операции, то есть, обходясь без прибыли (по­ скольку речь идет о муниципалитете или компании, не преследующей коммерческих целей), не допускать в то же время и убыт­ ков, которые местная община не согласится принять на себя. Общее финансовое равнове­ сие достигается за счет доходов от сдачи вна­ ем помещений торгового, административного и промышленного назначения, которые ком­ пенсируют затраты на общее благоустройст­ во города. Однако недостаточные размеры по­ лучаемых доходов ограничивают масштабы 134