Новые города

ЭВОЛЮЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ГОРОДА ХЕЛЬСИНКИ

ресно сделать попытку синтеза этих элемен­ тов и постараться определить, соответствуют ли они единству взглядов скандинавов в во­ просах градостроительства, и насколько воз­ можно распространить опыт Скандинавских стран за их пределы. То или иное решение вопроса о роли сто­ личного района в масштабе страны опреде­ ляет градостроительный выбор с учетом об­ щих перспектив роста населения и количе­ ства мест приложения труда. Отношение к вопросу децентрализации - сердцевина этой проблемы. Размещение мест приложения труда в сто­ личном районе определяется значением глав­ ного центра, а также значением второстепен­ ных центров как существующих, так и про­ ектируемых. В этих рамках принятые градостроитель­ ные установки претворяются в архитектур­ но-планировочное решение по избранным преференциальным осям развития. Учитыва­ ется также роль транспортной сети и ее влия­ ние на жилищное строительство (характер за­ стройки, ее плотность и т. д. ) . Генеральный план - это схема организа­ ции пространства города на определенное ко­ личество жителей с определенным уровнем жизни. Установление перспективных сроков выполнения генерального плана города само по себе имеет второстепенное значение. Тем не менее это проявляется в двух аспектах: с одной стороны, косвенным образом при со­ здании гипотезы предполагаемого уровня жизни, который устанавливается в зависи­ мости от сроков прогнозируемого экономиче­ ского роста; с другой стороны, в процессе дальнейшей разработки проекта, когда уже появляется необходимость окончательного определения сроков реализации принятого планировочного решения. Кроме намеченных перспективных сроков, при разработке градо­ строительного плана следует учитывать бу­ дущий предполагаемый рост населения в объеме всей страны, а также иметь в виду размещение будущего населения между сто­ личным и другими р=гионами. Возникает не­ обходимость проверить на опыте изучаемых столиц, насколько правильно сделан выбор принятых к осуществлению планировочных решений, проверить реализованные решения и, наконец, определить, насколько соответ- ЗНАЧЕНИЕ СТОЛИЧНОГО РА Й ОНА В ГРАДОСТРОИТЕЛ ЬНО Й ПОЛИТИКЕ СТРАНЫ

Первый генеральный план Хельсинки от­ носится к 1 9 1 1 году. Как видно, финны в об­ ласти градостроения добились меньшего, чем их шведские соседи. Из-за отсутствия прак­ тики предварительного приобретения терри­ торий, столь предусмотрительно осуще­ ствленной Стокгольмским муниципалите­ том, в Финляндии постоянно возникают осло­ жнения юридического порядка. Генеральный план 1 960 года города Хельсинки во многом напоминает генераль­ ный план Стокгольма 1 952 года с жилыми единствами довольно плотной застройки вдоль транспортных осей, с одним главным центром для каждой группы таких единств. Генеральный план 1960 года частично реали­ зован. Однако только созданный за пределами генерального плана город-сад Тапиола отли­ чается совершенно своеобразным решением. Следует отметить, что вновь разрабатываемый проект районной планировки охватывает зна­ чительно больше территорий, чем план 1 960 г . В настоящее время имеются в виду два проекта. Официальный проект подготавлива­ ется Ассоциацией планировки города Хель­ синки и его района. В нем предлагается со­ здание городов-сателлитов типа Тапиолы, а также рассредоточение деловых центров Хельсинки и устройство центров второсте­ пенных. Проект Фонда жилищного строи­ тельства имеет более широкие устремления: решается задача установления демографиче­ сн:ого равновесия на всей территории страны 11 планировка провинции Хельсинки рассмат­ ривается как один из элементов, необходи­ мых для достижения общей цели. В новые го­ рода, автономные, с самостоятельной эконо­ микой, вольется избыток населения столицы. Вместо того чтобы расположить эти города вокруг Хельсинки, как это предусматривает­ ся официальным планом, организация по во­ просам жилищ предлагает расположить их линейно, вдоль побережья. Проекты двух та­ ких городов уже разрабатываются. 1 1 . ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ Исследование градостроительной политики Копенгагена, Стокгольма и Хельсинки позво­ ляет выявить некоторые общие черты. Инте- 1 Р. М е г l i п, ор. cit. 1 1 2 ПОЛИТИКИ В СТОЛИЦАХ СКАНДИНАВСКИХ СТРАН 1