Коммунальное хозяйство (благоустройство) Москвы в сравнении с благоустройством других больших городов

15

—

—

выборов, выборы местных мировых судей, выборы

должност-

и проч.; 2) в хозяйственно-

ных лиц, производство

анкет

бюджетов, уста-

экономической

области:

составление

новление банков и ломбардов, страховое дело, муниципализация разных пред- приятий, заключение займов и т. д.; 3) в о б л а с т и город- ского благо ус тройства: заведывание водоснабжением, канализацией, освещением, путями сообщения, древонасажде- нием, очисткой городских улиц, санитарией, пищевыми продук- тами, рынками, ветеринарией, больницами и гигиеной города, регулированием городской застройки, устройством гаваней и на- бережных ит. п.; 4) в области удовлетворения ду- ховных потребностей населения города 1 заведы- вание народным образованием в разных его видах и ступенях, музеями, библиотеками, театрами, концертами, народными уни- верситетами и т. д.; наконец, 5) в с о ц и а ль н о-п о л и т и ч е- ской области: руководство учреждениями общественного призрения, общественными работами, биржами труда, юриди- ческой помощью населению, регулированием часов торговли, отчуждением частно-владельческих имуществ в целях обще- ственной пользы, принятие мер против проституции и алкого- лизма, разрешение и запрещение продажи спиртных напитков, устройство страховых касс, участие в фабричном надзоре и т. д. Компетенция городов дореволюционной России определя- лась Городовым Положением 1892г. (С.Петербурга — 1903г.) и всевозможными сенатскими и министерскими толкованиями его. Своей формой оно было похоже на „положения" и „уставы" городов Франции, Пруссии и т. п., но трактовало компетен- цию городов России и состав их коммунального хозяйства го- раздо уже западно-европейских. В общеадминистратив- ной области компетенция городов ограничивалась лишь составлением проектов обязательных для жителей города по- становлений, выборами мировых судей и должностных лиц го- родского управления, но и то под неослабным надзором аген- тов центрального правительства, в ведении которых находи- лась и городская полиция; в^хозяйственн о-э кономиче- ской области в компетенцию города входили те же дела, что и в 3. Европе, но с особого каждый раз разрешения цен- тральной правительственной власти; в о б л ас т и город- ского благоустройства — все то же и почти в том же и взыскание налогов и сборов, учреждение