Коммунальное хозяйство (благоустройство) Москвы в сравнении с благоустройством других больших городов

12

—

—

отдельных городов, тогда как государственное ве- дает экономикой всей страны. Указанные отличия накладывают особую печать на коммунальное хозяйство городов. Оно опре- деляется в каждый данный момент истории не столько наз- ревшими 'потребностями местного населения, сколько его пла- тежеспособностью, определяющей состав и величину городского бюджета. Исключение из этого бывает лишь тогда, когда го- роду приходит на помощь государство или он сможет сделать долгосрочный заем. Затем в его состав входят отрасли как самоокупающиеся и даже дающие известную прибыль, так и отрасли, явно бездоходные и убыточные, эксплоатация ко- торых все же обязательна для городского хозяйства в общих интересах городского населения. Величина необходимых для этих последних отраслей денежных 'средств, большей частью, определяет „прибыль" доходных отраслей городского хозяйства, поскольку не препятствует её выйЬте природа эксплоатации самих предприятий и платежеспособность населения. В последнем же случае городской бюджет сводится с дефицитом, покрытие которого откладывается до более благоприятных для городского хозяйства времен. Поясним примером: обычно трамвай, во- допровод, бойни, газовые заводы и др. предприятия при эксплоатации их городом не только самоокупаются, но могут дать и „прибыль"; канализация, освещение, замощение улиц и т. п. отрасли обычно не только бездоходны, но прямо убы- точны, так как расход на них не покрывается почти никаким с них доходом. И вот город, определив в ежегодной своей смете чистый расход на бездоходные отрасли своего хозяйства, нужную для этого сумму берет из „прибыли" дохбдных своих предприятий. Но с трамвая, воды, мяса и т. п. предметов пер- вой необходимости нельзя брать большой прибыли, не нанося ущерба населению города: трамвай, вследствие дорогого та- рифа, станет недоступным широким массам населения и даже может принести городскому хозяйству доход гораздо менее предположенного; уменьшение же потребления воды, мяса и т. п. тоже в конце концов отразится неблагоприятно и на городск. хозяйстве и на населении. Выход отсюда двоякий: либо уменьшить удовлетворение , некоторых потребностей го- рода, либо свести бюджет с дефицитом. Отсюда третья черта, обычно присущая коммунальным хозяйствам: известная недо- развитость одних их отраслей сравнительно с другими и тех- хозяйство