История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века

162

Глава седьмая

ряжения архитекторам о разбивке на местности направления улиц и во доотводных канав, об определении отметок, на уровне которых должны устраиваться полы зданий, пристани и т. д. Генерал-полициймейстер вы ступал как инициатор царских указов по городскому хозяйству Петер бурга. В штат полиции входил архитектор с помощником. В функции полиции входило также обнародование указов царя путем их чтения в городе с барабанным боем. Кроме этого, указы вывешивались в наиболее людных местах, некоторые же сообщались жителям под рас писку. 36 Ослушников царских указов ждало суровое наказание: крупные денежные штрафы, битье кнутом, ссылка на каторгу. У тех, кто не выпол нял приказания о переселении на Васильевский остров, ломалась кровля их домов. 37 Очень сурово расправлялись с петербургскими жителями, за сорявшими реки и каналы: их били кнутом у ссылали на каторгу. 38 В 1721 г., например, некий Леонтьев за вывоз сора на реку был бит мор скими кошками и сверх того заплатил еще большой штраф. 39 Жестоко расправлялись и с нищими. Пойманных нищих били батогами и беглых отправляли к их хозяевам. Пойманные вторично и в третий раз подвергались битью кнутом и ссылке на каторгу. Даже детей били бато гами, а затем отправляли на работу. 40 Престарелых и увечных полагалось помещать в богадельни, но это являлось лишь благим пожеланием, потому что богаделен в Петербурге было очень мало. В 1727 г. на весь город имелось лишь 6 богаделен на 141 место (во всех шести). 41 В Москве положение было гораздо лучше: там в 1721 г. числилось 93 бо гадельни на 4411 место. 42 Большинство богаделен находилось при церквах. Призреваемые старики получали нищенское содержание. Учреждение Главной полициймейстерской канцелярии внесло значи тельные изменения в управление Петербургом, так как было создано новое влиятельное ведомство, которое сосредоточило в своих руках все управление столицей. Другие учреждения, которые имели отношение к городскому хозяйству, строительству и управлению Петербургом, ока зались поставленными в известную зависимость от полиции. В функции петербургской Ратуши, например, входило наблюдение за торговлей, за употреблением торговцами проверенных мер и весов, она устанавливала цены на съестные припасы. Однако то же самое входило и в функции полиции. Это привело к тому, что полиция как учреждение гораздо более сильное получило возможность командовать Ратушей. Другой пример. Полиция сама не занималась строительством Петер бурга, но имея право контроля за выполнением указов по строительству, она тем самым могла воздействовать на Канцелярию городовых дел и другие ведомства, занимавшиеся строительными работами, и постоянно вмешивалась в их дела. Что касается Губернской канцелярии, то после учреждения полиции, она была совершенно устранена от какого-либо участия в управлении городом и с того времени занималась исключи тельно лишь делами петербургской губернии. Сам Меншиков продолжал играть большую роль в решении вопросов, касающихся Петербурга, вы

36 ПСЗ, т. V, № 3226; т. VI, № 3633; Сборник РИО, т. XI, стр. 398.

37 ЦГИАЛ, ф. 1329, оп. 2, № 19, лл. 1—10. 38 ПСЗ, т. V, № 3382. 39 ЦГИАЛ, ф. 467, оп. 73/187, кн. 19, л. 630. 4 0 ПСЗ, т. V, № 3213. 41 И. К. Кирилов, ук. соч., кн. I, стр. 20.

42 Описание документов и дел, хранящихся в архиве Святейшего Правительствую щего Синода, т. I, стр. 665.