История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века

161

Городское управление и городские финансы

ношении на 5 частей: 1) С.-Петербургский остров, 2) Адмиралтейский остров, 3) Московская часть (т. е. городская территория, находившаяся за Фонтанкой, — к востоку и югу от нее), 4) Выборгская сторона, 5) Ва сильевский остров. 3 1 Это было первое административное деление Петер бурга. Каждая из частей находилась в ведении определенного офицера по лиции. Помощником Дивиера был назначен майор Рыкунов. Несколько слов о самом Дивиере. По происхождению португалец, он был принят на русскую службу Петром во время его поездки в Голландию в 1697 г. и первоначально служил царским денщиком. Смышленый, ис полнительный, энергичный, веселый, но вкрадчивый Дивиер сумел понра виться царю и стал быстро продвигаться по служебной лестнице. Для упрочения своего положения он женился с помощью царя на некрасивой сестре А. Д. Меншикова, но достиг обратного: Меншиков стал относиться к Дивиеру враждебно и через два года после смерти Петра сумел добиться ссылки Дивиера в Сибирь, откуда он был возвращен лишь в 1743 г., неза долго до своей смерти. 32 В отношении рядового населения города Дивиер проявлял исключи тельную жестокость, как об этом сообщают все современники. По словам Берхгольца, Дивиер внушал жителям Петербурга такой ужас, что они дрожали «при одном его имени». 3 3 Вебер сообщает, что «вновь поставлен ный... полицмейстер распоряжался в высшей степени самовластно и почти ежедневно подвергал наказанию и сек кнутом человек по шести и более обоего пола». 3 4 Прусский посланник Мардефельд пишет о «бесчисленных притеснениях» Дивиера с целью вымогательства денег у жителей. 3 5 Петровская инструкция Дивиеру, а также утвержденный Петром по лицейский устав и последующие указы царя отдали в распоряжение по лиции управление и городское хозяйство Петербурга. В ведении полиции находились теперь почти все отрасли городского хозяйства: мосты, набе режные, мостовые, уличное освещение, пожарное дело, организация очистки и озеленения улиц, устройство водоотвода и т. д. Полиция сле дила за выполнением правительственных указов по регламентации город ской застройки, отводила под застройку земельные участки, наблюдала за благоустройством торговых помещений и рынков, контролировала тор говлю, устанавливала совместно с Ратушей цены на съестные припасы, ведала городскими караулами, распоряжалась назначением постоя в дома жителей Петербурга. Таким образом, основные повинности петербургского населения (по стойная, караульная, пожарная) находились целиком в ведении полиции и этим она получила в свои руки важнейший рычаг воздействия на жи телей города. Полиция вела борьбу с воровством и хулиганством, давала разрешение на выезд из столицы. Наблюдение за выполнением царских указов по застройке Петербурга давало полиции новые средства воздействия на петербургское население и ставило в какой-то мере под ее контроль все строительство, производив шееся в столице. Из архивных дел мы узнаем, что Дивиер давал распо 31 Атлас Майера, I, ч. I, Описание, стр. 40—41. 32 С Н. Шубинский. Первый петербургский генерал-полициймейстер. Истори ческий вестник, т. 48, 1892, стр. 426—448; П. Н. Петров, ук. соч., стр. 496. 33 Дневник камер-юнкера Берхгольга..., ч. I, стр. 94. 34 Записки Вебера. Русский архив, год десятый, 1872, стр. 1669—1670. 35 Дипломатический документ, относящийся к истории России в XVIII столетии. Relationen des Freiherrn Gustav von Mardefeld. Сборник РИО, т. XV, стр. 184. 11 С П . Луппов