Зодчий 1917 год

15 Января. № 3;

1971 годъ. ХІ ІѴ гоъд изда.нія

ЗОДЧІИ. ЖУРНЪАЛАРХЙТЕКТЙУиРХНУЫДОЖЕСТВЕННО-ТЕХНЙЧЕСКШ , Оргайъ ИІИПЕРАТОРСРГО Петроградейаог Общеетва йр]ійтеііторов.ъ

0 проеЪкшпожаоркаугсш.аба

Рѣчь идетъ 0 проектѣ, составленномъ образованной прн Иыператорскомъ Россійскомъ пожарномъ обществѣ^ комиссіей по разработкѣ пожарнаго законодательства и любезно разосланномъ, мелсду прочимъ, „учрежденіямъ н лицамъ, которыя могли бы иптерссоваться иыъ" . Хотя столь спеціальная отрасль законодательства , какъ пожарный уставъ, выходитъ изъпредѣловъ напіей компетенціи, тѣмъ не менѣе нѣкоторыя обстоятельства даютъ намъ право высказать свой взглядъ какъ на об- пісе построеніе, такъ и по существу отдѣльныхъ, вкрап- ленныхъ- въ проектъ положеніі і изъ области строитель- ной н иныхъ, непожарныхъ . Какъ пзвѣстно, въ дѣйствуюпі;емъ сводѣ закоповъ не содержнтзя особаго регламента по части противопо- жарныхъ мѣръ, но въ свое время, а пменно пъ первомъ , педапіи свода законовъ (3 832 г.), въ той грунпѣ .за- коноположсві й X I I тома, которая разсыатриваетъ вопросы благоустроііства, былъ номѣщенъ вслѣдъ за уставонъ строителып.іыъ и такъ называеыый уставъ пожарньш, нерешеднііі і затѣмъ съ иеболыпнмп измѣненіямн въ нзданія 1842 и 1857 г.г. Какъ и всѣ прочіе отдѣлы свода, этотъ уставъ об- разовался изъ разповременныхъ повелѣній и распоря- лсеній; въ 4 8 57 году онъ заключалъ въ себѣ 150 статеіі , сгрупннрованныхъ въ семь главъ: 1) объ устройствѣ пожарной части; 2) 0 мѣрахъ предосторожности отъ поясаровъ; 3) 0 тушеніи пожаровъ; 4) 0 розысканіи причинъ ножара; 5) 0 вознаграждені и убытковъ (съ положеніемъ о взаимномъ страхованіи строеній въ казенныхъ носеле- ніяхъ); 0) 0 наградахъ и пособіяхъ членамъ пожарныхъ командъ; 7) 0 взысканіяхъ и • наказаніяхъ за несоблюденіе предосторожности отъ ножара- и за причиненіе онаго. Названія главъ 1 , . 3 - 7 въточности отвѣчаютъ ихъсо- дѳржанію, но заголовокъ главы 2-ой требуетъ пояспеній. Подъ мѣрами предостороэісности отъ поэісаровъ разумѣлись исключительно мѣры неносредственпыя, на- ііравленныя къ тому, чтобы, во-1-хъ, устранить возник- новеніе опаснаго огня п, во-2-хъ, дать возмолшость по- гасить его въ самомъ началѣ. Поэтому здѣсь преднисы- валось: съ огнемъ обраіцаться осторожно, устраивать въ достаточноііъ числѣ колодцы, держать на чердакахъ кадки

съ водою и швабры при нихъ, содержать въ порядкѣ печи п очагп, осторожно пользоваться ими, своевременпо очи- іцать дымовыя трубы, хранить съ осмотрительносіью легковоспламеняющіяся вещества, лѣсной матеріалъ и дрова; осторожно разогрѣвать самовары, не курнть на улицахъ и площадяхъ, не стрѣлять изъ рулсей и пн- столетовъ, не пускать фейерверковъ и т. под. Ника- кпхъ указані й по части противопожарнаго устройства зданій въ этой главѣ не содержалось, такъ какъ, по весьма понятнымъ причинамъ, такія укгізанія были от- несены къ содерлсанію устава строительнаго, на кото- рый и была сдѣлана прямая ссылка въ ст. 28 , „на сей конецъ сочиненной" . Удовлетворялъ ли этотъ полсарный усгавъ свосму н:ізначенію. судить не беремся; но такъ или иначе, онъ дѣйствовалъ слишкомъ полсто.чѣтія и во всякомъ случаѣ былъ хорошъ уже тѣмъ, что во всѣхъ своихъ частяхъ касался единственно вопросовъ пожарнаго дѣла н не входнлъ въ разсмотрѣніе предметовъ ему чуждыхъ ; впрочемъ, это было общее качество всѣхъ законода- тельныхъ работъ стараго времени: строгая классифя- кація стояла на первомъ ыѣстѣ. Дальнѣйшая судьба устава необычайна. Въ связи съ реформами 60-хъ годовъ сталп неизоѣжными нѣкото- рыя измѣненія въ сводѣ законовъ, которыя не могли не коснуться и этого устава; одпи его положенія окази- .тіись тенерь неудобоисполнимыми , другія утратили силу; появились новыя узаконешя . А такъ какъ особаго органа, вѣдавшаго ножарнуіо часть, не существовало, мини- стерству лсе внутреннихъ дѣлъ было совершенно без- различно, куда попадутъ эти новые законы, то и ока- залось, что эти нослѣдніе, вмѣстЬ съ нѣкоторой группой сохранившихся прежнихъ, были разнѳсены но соэтвѣт- ствуюіцймъ мѣстамъ свода, и уже въ 1886 году въ новомъ изданіи ХІ І -г о тома отъ пожарнаго устава остался одинь только слѣдъ въ видѣ „указателя статей, отмѣненныхъ, исключенныхъ и перенесенныхъ" . Такимъ образомъ дѣйствуіощее въ настоящее время законода- тельство по пожарной части ііредставляетъ рядъ отры- вочныхъ, несвязанныхъ между собою и вссьма немно- гочисленныхъ постановленій, разбросанныхъ по отдѣль- нымъ томамъ свода законовъ. Между тѣмъ въ теченіѳ послѣднихъ десятилѣтій особенно ярко стали обнаруживаться недочеты въ^но- становкЬ ножарнаго благоуетройства, и потому наблю-