Зодчий 1916 год

3 О Д Ч I Й .

№ ч

142

і і нспекторск ія функц іи этого учрежденія заслоняіотся хозяйствепі іымп отправленіями по разнымъ вѣдометвамъ. 3 ) Совершепно выпу і цены положеп ія о техническо- строительныхъ к - тах ъ и подобныхъ учрежденіяхъ про-_ чихъ вѣдомствъ. 4 ) Управлен іе строительноіі частью Варщавскаго гепералъ-губернаторства, Сибирскихъ обла- стей, Кав каза и другпхъ окраинъ опущено. 5 ) Строитель- ныя постановленія Привислиискихъ и Прибалт і і і скихъ губерн ій оставлены безъ разсмотрѣн і я, п отпопіеніе ихъ къ і іовому уставу не опредѣлено. 6 ) Оставлена безъ в н и - ман і я обширная пра к т и ка пр. сената и т. -ст і ). комитета по воі іросамъ строительнымъ п іоридическимъ. 7 ) Пе дано въ проектѣ мѣста положепіямъ сапі ітарпоГі технп к и. 8 ) По отношені іо къ храмамъ пі іостранны.хъ нсповѣдап ій разработано нѣсколько адмипистративныхъ правилъ; еторопа матеріальная, техническая, опущепа. 9 ) Пе раз- гранпчены понят ія о зданія.хъ обществеппыхъ по п р и - знакамъ прітадлежности и назначенія, почему и не устранены всѣ неясности дѣйетву іощаго устава въ этомъ отношеніп. 10) Вопросы о пропзводствѣ стронтельныхъ матеріаловъ, і і хъ свойствахъ, нормалыіыхъ размѣрахъ п т. п. і іе затронуты вовсе. 11) 0 чердакахь—всего одна статья. 12) 0 кровляхъ не і і мѣется даже общихъ у к а - зан і і і. 13) . і іѣса, заборы н дру г ія времеі іныя устроі іства вовсе не были предметомъ разсмотрѣн і я. 14) К р омѣ театровъ и залъ общественныхъ собрані і і, и—о т ч а с т н— боенъ, нѣтъ положені іі о такихъ здан і яхъ спеціальнаго пазначен і я, к а къ больницы, школы, гостипые дворы, бани, тюрьмы, ' карантины, почтовыя станц і и, гоетиницы, ночлежные дома, жилища рабочихъ, рып к и, балаганы, передвижныя лавки и лари, общественныя отхожія мѣста п т. под. 15) Не разработапы по.тожепія объ устроі і ствѣ городскихъ трамваевъ, каналнзац і и, водопроводовъ, электрическаго освѣщен і я, газоводопроводовъ; о пере- дачѣ силы на разстоян і е; о городскихъ мостахъ, набе- режныхъ, мостовыхъ, тротуарахъ; о насаі кденіяхъ п буль- варахъ. 16) 0 і іроизводствѣ строительныхъ работъ нѣтъ ни к а к ихъ постановленій, направленныхъ къ охранен ію обществеі іноіі безопасности. 17) Объ урегулированіи и нланировкѣ городовъ и други.хъ поселені іі нѣтъ даже общихъ подоженій. 1 8 ) 0 выступа і ощпхъ частяхъ фаса- довъ—только указан іе на необходимость пѣкоторыхъ п р а - вилъ. 19) Карательпыя статьи устава и уложенія о н а - казан і яхъ, а также уголовнаго уложен ія не пересмо- т рѣпы п не соображены съ новымп пормами устава строптельпаго. 2 0 ) Проектъ положеі і ія о домовыхъ подъ- емникахъ только намѣченъ въ проектѣ і іодкомисс іи, а о подъемникахъ уличныхъ ( Ниж п і й, Одесса, К і евъ и т. п . ) вопросъ ие затронутъ. 2 1 ) По части паровыхъ котловъ и помѣщен ій для нихъ сдѣлапа ссылка на спеціальпый законъ, по нѣтъ ничего о котельныхъ помѣщен і яхъ при центральныхъ еистемахъ отопленія, к а къ нѣтъ у к а з ан ій Е на устройство всякаго рода камеръ и каиаловъ, жаро- выхъ и вентиляц і опныхъ, и т. п. «Трудпо предположить, копечно, — продолжалъ ре- дакторъ, — чтобы всѣ эти пропуски и недочбты были" слѣдствіемъ простого педоемотра. Напротпвъ, озпако- мившись со всѣми ранѣе разработанными проектами ( на ч пная съ 1867 г ода ) , легко видѣть, что весьма значптельная часть приведепныхъ вопросовъ разсма- трпвалась и входила въ эти проекты даже съ и з - лишними подробпоетями; другая часть вопросовъ была,

1911 года. Затѣмъ, согласно неоднократнымъ постано- вленіямъ комисс і п, одобреннымъ ранѣе и вновь подтвер- жденнымъ товарпщемъ мпнистра вн. дѣлъ въ 1900 г., предстояло раздѣлить всѣ выработанныя комиссіей поло- жеп і я на двѣ г р } т і пы: групиу нормъ формальнаго харак- тера, обпимакіщуіо правила а.тіминистративнаго устрой- ства п хозяйствеппаго распорядка, и группу положепій матеріальнаго свойства, касающуюся собственно правилъ 0 возведеніи строені іі всякаго рода п о техппческпхъ требованіяхъ, коимъ до. іжны строенія удовлетворять: при отомъ имѣлось въ виду обработать прежде всего вторую изъ указанныхъ г руппъ въ видѣ самостоятельнаго устава. Однако, сдѣланныя редакторомъ въ отомъ напра- вленіп попытки пе увѣнчались успѣхомъ. Оказалось, что принятая въ проектѣ форма пзложенія п групшировка матеріала пе допускаіотъ непосредствеішоГі перестановки его, ибо нормы обопхъ вц.т,овъ переплетаются ме;кду со- бого въ сложныя и многообразныя сочетанія не только въ предѣлахъ «главъ» и «отдѣленіГі», но даже въ рамкахъ отдѣльныхъ статей. Въ силу этого являлась необходи- мость произвести весьма сложную подготовительнуіо работу, которая заключалась въ расщепленіи, такъ с ка- зать, содержанія каждоГі статьи на рядъ составляющи.хъ ее положеніГі съ такпмъ разсчетомъ, чтобы каждое изъ нихъ заключало въ себѣ только одпу мысль и только объ одномъ опредѣленномъ предметѣ. Эта работа, требовав- шая особепнаго вниман ія п тщательности, была завер- шена къ началу 1912 года и дала въ результатѣ ровно одну тысячу занисей на отдѣльныхъ карточкахъ, обни- маіощпхъ все содержаніе 340 статеіі проекта. Раздро- бленпыі і, такпмъ образомъ, матеріалъ былъ сведенъ въ двѣ упомянутыя группы, послѣ чего нужно было перейти къ спстематизаціи технической частп проекта. Во з ни- калъ вопросъ 0 спстемѣ. Въ утомъ отноіпеніи не было нп к а к ихъ указан ій со стороны комисс і и, а потому редак- торъ былъ вынужденъ остановиться на томъ опытѣ про- граммы, который былъ предложенъ имъ еще въ 1902 году и которыі і, безъ разсмотрѣн ія по существу, былъ отверг- ну гь комиссіеіі по соображепіямъ формальнаго свойства: ближайшей задачей комисс іи являлсм пересмотръ і іроекта, изготовленнаго въ 1892 г од } , устаиовленіе же іоГі илп ипой программы представлялось, по мнѣн ію комисс іи, дѣломъ будущаго. .. Искліочивъ изъ этой про- граммы всѣ второстепенныя подробности и упростивъ иѣсколько группировку «отдѣленій», редакторъ пришелъ і»ъ новоГі. системѣ, которая и была предложена внимані іо техническо-строительнаго комитета. По 9Т0ІІ именно сиетемѣ редакторъ распредѣлилъ весь матеріалъ проекта к а къ въ административной, такъ и въ технпческой его частп. Оказалось, однако, что мате- ріалъ весьма неполонъ; мно г ія отдѣленгя, главы и даже одипъ цѣлыі раздѣлъ вовсе не нашли въ немъ своего содержанія. Въ то же время обнаружилось, что въ составъ проекта не вошли значптельныя и важныя части дѣі іствующаго устава 1900 г., не говоря уже о его «про- долженіяхъ». Приводимъ главпѣйшіе пропуски и недочеты. 1 ) По - ложеніе о строительномъ совѣтѣ не выработано, хотя учрежденіе его признано необходимымъ. 2 ) Роль техни- ческо-строительнаго комитета, к а къ высшаго органа техническо-полицеГіскаго надзора въ соетавѣ м-ва вн. дѣлъ, не выяснена съ достаточпоіі опредѣленностью, а