Зодчий 1916 год

3 О Д Ч I й.

№

! 2

І 2 І

легко сдѣлать соотвѣтственными дополненіями къ надлё- жащимъ статьямъ стараго устава,—подко і гиссяі п р иш іа къ закліочепі іо, что при составленіи проекта новаго Строительнаго устава надлежитъ имѣть въ виду мѣстмости, гдѣ введены уже Положенія о зем- скихъ и городскихъ учрежденіяхъ и Судебные устави 20 ноября 1804 г. «Признавая прежнее устройство казенной строитель- ноГі части иеправпльнымъ въ хозяйственномъ отношеніи, ведущимъ къ большой перепискѣ и неисиолненію строи- тельными отдѣленіями губернскихъ правленій ихъ п р я- мыхъ обязанностеі і, комисс ія по выработкѣ новаго устава иамѣт і іла въ отпошеніи казенныхъ построекъ по- рядокъ, подобныГі установленному Пололсеніемъ 1804 г. для построекъ общественныхъ, т. е. чтобы каждое оѣ- домство само вѣдало свои постройки. Съ этоіо цѣлыо і і рн пересмотрѣ законоподолсеній перваго раздѣла принято за основаніе провести мысль объ обособленіи завѣдываняі казенными постройками разныхъ вѣдомствъ. Но могутт. быть случаи. разсулсдала комисс і я, когда в ѣ - домства, не і і мѣшщяі въ своемъ составѣ особыхъ строи- телыіыхъ учрежденій, но тодько штатныхъ архитекто- ровъ, будутъ нуждаться' въ авторитетномъ мнѣниі і іли за і а і очен іи по техническо-строительиой части; д.дя та- кихъ случаевъ полагалось сохрапить за указаннымі вѣдомствами право обращаться въ техническо-строитель- ныіі комитетъ м-ва вн. дѣлъ для разрѣшеняі ихъ сомкѣ- іііГі I I і і едоумѣі і і і.і Съ этоіо цѣлыо былъ пересмотрѣнь и доиолпенъ, въ чемъ слѣдуетъ, перечень обязанностей технпческо-строительнаго комитета». Правила второГі и третьей главъ ( ст. 1 1 2—1 8 3) отпо- сились до здан і й: 1) состоящихъ въ вѣдомстѣв ( соб- ственныхъ) министерства внутреннихъ дѣлъ и 2) не оостояіцихъ въ вѣдомстѣв этого министерства. До вве- ден ія нолол{енія 29 октября 1804 г. эти иравила ОТІ І-О сились до зданіГі: 1) состояищхъ въ вѣдомствѣ главнаго управлен ія ііутеГі сообщенія и публичныхъ знан і іі и 2 ) не состоявшихъ въ вѣдомстѣв главнаго управлен і я, но тѣмъ не менѣе находнвшихся въ завѣдыван іи строи- тельныхъ и дорожныхъ комисс і і і. Со введеніемъ сказан- наго положенія, къ строительнымъ отдѣлепіямъ перешли тѣ же обязанности, которыя лежали на строительныхъ • комисс і яхъ, почему строительныя отдѣденяі до того вре- меии разсматривали проекты и смѣты на казенныя зда- н і я і іостороннихъ вѣдомствъ и производили ихъ работы на извѣстныхъ условіяхъ, т. е. если имѣдись свободные техннки, и не иначе, к а къ съ отчисленіемъ 4 % въ пользу • ихъ. Порядокъ этотъ былъ признапъ иеправпльнымъ. п въ проектъ была введена мысль объ обособденіи з а вѣ- дыван ія казенными зданіяыи различныхъ вѣдомствъ, чо .0ставлеіі0|.,})азсмртрѣні е і іроектовъ, необходимое въ в и- дахъ техническу-подицейскаго надзора, лежащаго на обязаиностп стро і тельныхъ отдѣдені і.і Затѣыъ измѣне- н і я состояли еще въ придан іи правиламъ болѣе общаго смысла чрезъ распространеніе ихъ вообще на казенныя здан ія и иныя соорулссиія всѣхъ вѣдомствъ. Нѣк о т орыя г убернск ія пачальства въ отношеніи к а- . зенныхъ построекъ преступади техиическ ія правила дѣ й- ствующаго устава на томъ основаніи, что эти правила, будучи помѣщены въ равдѣлѣ шестомъ. о частныхъ •зданічхъ въ городахъ, не могли быть обязательны ни ,для казенныхъ, ни ддя общественныхъ зданій. Во и з бѣ-

. жан іе подобныхъ Неиравильныхъ толкованій на будущее время, а таклсе для согласноіі съ видами городскихъ об- щественныхъ учрелсденііі, на которыя возлолсено попече- ніе объ устройствѣ городовъ, застройки казенныхъ город- скнхъ участковъ, проектированы новыя правила. И м ѣя въ виду, что устроі іство тюремъ и карантиповъ молсетъ безирерывпо совершенствоваться, и потому тех- ническое устроі іство ихъ не слѣдуетъ дѣлать предметомъ пололсительнаго закона, правила главы четвертоіі совер- пическое устроГіство і і хъ ие слѣдуетъ дѣдать иредыетомъ на устроГіство тіоремъ и карантиновъ. ГлавнѣГішее измѣненеі касадось тех і іическоі отчет- ностіі і іо работаыъ. «Для цептра.ііьнаго учрелсдеиія, ко і і- тродируіощаго ибдвѣдомственныя ему работы въ техии- ческомъ отношеніи, всегда безразлично—знать или не зпать, что на такуіо-то работу употребдепо рабочихъ п матеріадовъ нѣсколько болѣе ' или менѣе, пди ровно столько, сколько положено по утвержденноі смѣт .ѣ Это интересно только въ хозяйственномъ идп, лучіне сказать, въ с|іііиансовомъ отношеиіи, и должно іі молсетъ быть вполнѣ выражено въ отчетѣ денежномъ. Напротивъ, для контролпруіоіцаго учрежденія весьма интересно въ тех- ническомъ отношеніи зі іать иосдѣдователг.иыі ходъ всей операціи по ііроизведениоГі работѣ, т. е. производились .пі отдѣдьныя работы своепремепно, въ послѣдовательномъ поряд і іѣ и сразу иаилучшпмъ образомъ иди послѣ неодко- кратныхъ, по настояніямъ инспектировавіпаго, переяѣ- докт. улсе сдѣ.тані іаго і іеудовдетворительно. Только имѣя подобпыя с вѣдѣп і,я центральное учрежденіе можетъ по- лучі і ть правпльпое понят іе к а къ о достоииствахъ прояз- ведепноГі работы, такъ и о строителѣ п подрядчикѣ. ііъ ѳтихъ видахъ предпололсено нынѣшнюю «бумажнуіо и сочиняемуіо>/ отчетность замѣнить документомъ, і ізъ котораго былъ бы виденъ весь техпическ і іі ходъ произво- ,дившеГіся оиераціи. Ддя работъ мелочныхъ, т. е. почи- нокъ и поиравокъ до извѣстиоіі суммы въ одномъ здан і и, признано возможі іымъ сдѣлать нѣкоторое облегченіе, со- стоящее въ томъ, что таковыя работы, по пеуловимости пхъ для правильной предварительноі расцѣн к и, пола- галось дозволить производить безъ предваритедьно соста- вленныхъ смѣтъ и съ тѣмъ, что для отчетпости по тако- вымт. работамъ не требуется также и исиоднительпыхъ смѣтъ и оиисей, а только подлинныя подписки, счета или дру г ія условія съ иодрядчиками, поставщиками или ма- стерами, по каковымъ докумептамі. и свидѣтедьствуются эти работы на мѣ г тѣ п.хъ ироизводства». «При і іересмотрѣ нравилъ для частныхъ построекъ въ городахъ принято за оспованіе ограничить личную воліо домовдадѣльцевъ при застроі і кѣ приі іадлелсащихъ и.мъ городскихч. мѣстъ по возыолсііостп только усдовіяыи до- стилсимоГі здоровости и пожарпой безопасности строеній, въ особенности безоиасности сосѣднихъ владѣн і й. Въ виду лсе невозможности устаі іовлеиія иодробиыхъ едиио- образныхъ иравилъ ддя всѣхъ городовъ импер і и, по скольку с іп правила зависятъ отъ разнообраз ія въ к л и- матахъ, строптельныхъ матеріалахъ, мѣст і іыхъ обычаяхъ домостроительства и потребностяхъ городскихъ жителеі і, иризнано цѣлесообразнымъ установить только одпи основныя правила, которыя могутъ быть развиваемы и доподшіемы мѣстными обязательными постановлен і ями; въ отноінепіп лсе строені іі фабрпчны.хъ п заводскихъ установдеі іо. кромѣ того, еще право властеі і, даіощихъ