Зодчий 1916 год

№ 1 2

3 О Д Ч I И.

і і 8

і ізъ чні іовъ * ; министерства впутреннихъ дѣлъ, подъ предсѣдатс. іьствомъ пнженеръ-таГінаго совѣтнпка іМар- ченки, особая і іодготовптелыіая компсс і я, котороіі было поручено: 1 ; указать отмѣнен і іыя разновремеі і і іо статьи строительнаго устава, к а къ не подлежаш, ія ко внесенію въ новыГі і і роек ть; 2 ) составить пере- чеиь дѣі і ствующпхъ статеГі устава, должепствуіоіцпхъ воГітп въ новый і і роектъ; 3 ) разсмотрѣть приказы и цир- кулярныя предп і і сап ія по строителыіоГі части бывшаго главі іаго управлепія путеіі сообщенія п публичныхъ зда- иій н по мпннстерству внутреннихъ дѣлъ, съ 1843 года; 4 ) обозрѣть дѣла по казепнымъ и частнымъ построі ікамт. съ 1855 года, рѣп і е і шыя к а къ по бу к вѣ закона, такт. п особыми ВысочаГішими повелѣн і ями, указами і іравитель- ствующаго сената и приказами или циркулярнымп по- становленіямп. При этомъ имѣлось въ виду размѣщать • ообраыныя свѣдѣ і іяі по статьямъ устава, вноспть статыі въ технпческо-строительныГі комитетъ для совмѣстпаго разсмотрѣн ія съ директорами департаментовъ м-ва вн. дѣлъ, а затѣмъ—внестп весь проектъ на заключеі і іе глав- наго управленія прн собств. Его Им і і. Вел. каиц. і і , па- конецъ, въ государственныіі совѣть. Планъ, какъ видиыъ, соверіпенно новый; по своеіі опредѣленностп и краткостп онъ не оставлялъ желать . іучшаго. Но какъ бѣденъ, ограниченъ и—нужно с ка- зать—ничтожепъ онъ своеыу содержані іо, к а къ далекч. отъ того розмаха, какой мы наблюдаемъ въ дѣятельності обоі іхъ предыдупціхъ комитетовъ! Чѣмъ объяснить эту разницу, особенно если принять іш вниманіе, что во главѣ новаго учрежденія стоялъ тотъ самыГі Марченко, на глазахъ котораго протекала вся і і режняя работа по сочииені іо ироекта, и которыГі, по- этому, пмѣлъ возможность отдать дѣлу богатыГі заі іасъ свѣдѣн ііі и опыта? Раз гадка нетрудна. І Ірипомним- і ., что въ теченіе двадцати двухъ лѣ гь Марченко былъ, і і ослѣ- довательно, дѣлонроизводителемъ перваго п члепомъ вто- рого комитета. Мы сами отыѣтили его исключительиое усердіе въ первоіі должпости, но не имѣли случая указать на его непосредственное участ іе въ трудахъ комитетовъ, несмотря на то, что на него не разъ возлагались отвѣт- ственныя. обязанностп редактора, особенно въ комитетѣ учебномъ. Правда, онъ никогда не отказывался, подобно другпмъ, отъ этой чести, ио въ то же время онъ умѣлт. каждыі і разъ перевалить тяжесть труда на своихъ поыощ- никовъ, а самъ весьма дипломатично оставался въ сто- ронѣ. Сознавалъ ли онъ безнлодность всей з а тѣи, илп просто находилъ болѣе выгоднымъ избѣгать прямого уча- ст і я въ дѣлѣ , —ов всякомъ случаѣ онъ не внесъ і іпчего въ труды тѣхъ учрмкден і й, въ которыхъ «работалъ»,—да, повидимому, и ие і іечалился объ этомъ. Отстрапяясь отт, дѣла, оиъ все- таки умѣлъ не выйти изъ поля з рѣн ія бла- годарнаго начальства, а это одно, нужно думать, только и входило въ его разсчеты. Въ к онцѣ концовъ онъ извлекъ изъ своего положепія все, что оно могло дать въ смыслѣ служебной карьеры. Теперь мы видимъ его уже тайнымъ совѣтникомъ и первымъ предсѣдателемъ техническо-строи- *) Первоначальный составъ комиссіи вскорѣ нэмѣнился, такъ что въ і юнѣ 1869 г. въ «ее входили: и«ж. А. И. Штукен- бергъ, проф. В. П. Львовъ, «нж.-арх. П. О. Саль.мановичъ, инж.-арх. А. Р. Гешвендъ, проф. Н. Ф. Брюлловъ, отнж.- архит. И. А. Мерцъ, арх. К. А. Кузьминъ, воен. инж. А. М. Магазииеръ, инж.-арх. В. И. Славяінскій, а также А. Г. Вишняковъ и В. Г. Иваіценко; редакторъ—И. Г. Руадзе.

т. е. спустя полвѣка послѣ издан ія Овода законовъ, тогда к а къ пеобходпмость «сочппеіая» і іоваго устава стропте. іьиаго не только сознана, і іо н поставлена на очередь уже на восьмомъ году по введеніи Свода въ дѣГ-і ствіе. Такимъ образомъ, наше строительство явилось тѣнъ пробнымъ камнемъ, і іа которомъ впервые обі іаружплось несовершенство Свода, к а къ законодательнаго акта пер- востепенной важностп. Этоті, псторпческіГі фактъ во вся- комъ случаѣ достопнъ внимап і я, а причастныя къ нему имена не должны быть забыты. .. Въ 1857 г. въ обычномъ порядкѣ было выпущено третье пзданіе строительнаго устава, ни і іо системѣ, ни по изложені іо не отлнчаві і іееся отъ обоихъ предшество- вавшихъ, но значительно пополі іенное статьями техни- ческаго содержанія, извлеченными изъ ряда «нродолже- н і й». Само собоіо разумѣется, что этн дополпенія не сдѣ- лалп уставъ болѣе совершеннымъ; ненригодность его давала себя чувствовать все болѣе и болѣе, а съ насту- пленіемъ эпохи преобразованій обнаружилась во всеГі нолнотѣ. Введеніе судебныхъ уставовъ и зеыскихъ учрежденіп совнало съ нередачеП граі кданской строительноЁ части въ министерство внутреннихъ дѣлъ. Немпого спустя ( 1870 г .) было введепо и городские самоуі іравленіе. Все это не могло і іе отразиться па столь вижпиГі отрасли благоустройства, какимъ всегда являлось строительное дѣло, а отсюда естественнымъ образомъ вытекало п со- знаніе пеобходимыхъ усовершенствованіГі въ з а к онѣ, к о- торый уже не отвѣчалъ самымъ элементариымъ требова- н і ямъ новаго строя. Хо тя м-во вн. дѣлъ п старалось поправить дѣло изда- ніемъ разъяспяіош,ихъ циркуляровъ, но правила этихъ послѣднихъ толковались п примѣпялпсь въ разныхъ мѣстностяхъ различно; въ дѣлахъ же спорныхъ, дохо- дпвшихъ до суда или правительствуюп];аго сепата, цир- куляры утн, не п мѣя сплы закопа, очень часто совер- шенно не принималось во вниманіе. В сѣ обстоятельства складывались, такимъ образомъ, въ пользу дальнѣйшихъ рабогь по составлені іо новаго строительнаго устава,—бод- рое теченіе обпі,ественноГі мысли создавало для этого исключительно блатопріятную обстановку, а образованіе, въ составѣ министерства внутреннпхъ дѣлъ, техническо- строительнаго коші тета выдвигало подходяпцГі для отвѣт- ствеиноГі работы органъ. Несвязанное традиц і ями съ пропілымъ, обвѣянное идеями эпохи великихъ преобразо- ван і й,—это молодое учрежденіе могло, казалось, найтп силы и средства къ тому, чтобы стать авторитетиымъ Гуководителемъ одной изъ отраслей отечествеинаго благо- устройства и насадить здравыя начала строительства... Прп таки.ѵь счастливыхъ условіяхъ вступало въ новый періодъ дѣло пересмотра строительпаго устава. Еш;е въ 1865 г., слѣдовательно непосредственно послѣ издан ія Положенія о земскихъ учрежденіяхъ, бывшій министръ вп. дѣлъ, статсъ-секретарь Валуевъ, сознавая недостаткп строптельнаго устаиа, приказалъ приступить къ пересмотру дѣйствовавшихъ строительно-дорожныхъ постановленій и къ составлені іо проекта новаго устава. Вслѣдствіе отого, 2 поября 1865 г., по распоряжені іо іехническо-строительнаго комитета, была образована.