Зодчий 1903 год

3 О Д Ч I Й .

і 8

Л Ь 2

тельн о модлежа т ъ ра з смотрѣн і ю г у б е р н с к а г о началь - с т в а ; рабоч і я ж е помѣще н і я р а з рѣшают с я о д и н а к о в о с ъ частным и постройками . В о т ъ мо й о т в ѣ тъ г . Ту р ч ин о в и ч у : Р е д а к ц і я « З о д ч а г о » до с т а т очн о компе т ентна , чт о бы с у д и т ь—р а з ъ я с н е н о л и т о , з а р а з ъ я с н е н і ем ъ ч е г о он а к о мн ѣ обратилась , ил и н ѣ г ь. Ес л и - б ы мой , н а е я требов ан і е , о т зыв ъ « ещ е б о лѣе» з атемнилъ - б ы в о - просъ , т о , поня тно , он а им ъ и н е р у к о в о д с т в о в а л а с ь бы в ъ с в о ем ъ о т в ѣ тѣ арх-р у Ф . Н- ху . До в о л ь н о обширну ю з апис к у г . Н- ха , г д ѣ он ъ вы - с к а з ыв а л ъ сво и пр едположен і я и н е д о умѣн і я п о в о з - никшем у у н е г о вопросу , мн ѣ н ѣ к о г да был о читат ь в о в с ѣ хъ е я по д р о бно с т я х ъ ; поэтом у я о г р а ничил с я липі ь помѣт к о й н а не й о само й сушнос т и предмета , п р е д л ожи в ъ иска т ь р а з ъ я с н е н і я п о ч а с т н о с г ям ъ е г о — в ъ моем ъ С б о р н и кѣ . Р е д а к ц і я в ъ с вое й с т а т ьѣ т а к ъ и с дѣл а ла и о т в ѣ- тил а г . Н- х у в п о л н ѣ о б с т о я т е л ь но . Об р аща я с ь тепер ь к ъ самим ъ з амѣч а н і ям ъ г . Т у р - чиновича , пожа лу й я с о з н аюс ь , что , п о букв а л ьном у смысл у с ло в ъ , «заведенія и фа б р и ч ны я зданія» н е е с т ь одн о и т оже ; перво е из ъ э т их ъ с л о в ъ выр ажа с т ъ с о - бо ю с о в о к у пн о с т ь в с е г о т о г о , причем ъ тольк о іі в о з - можн о т о ил и дру г о е фабрично е прои з в од с т в о , т . е . п р ежд е в с е г о—по . мѣщен і е ил и з дан і е , г д ѣ он о про - ис ходит ъ , и з а тѣмъ - о б о р у д о в а н і е п о с лѣд н я г о , с ооб - разн о характер у перв а г о ; слов о ж е « з д а н і е » , в ъ сил у э то г о о б ь я с н е н і я , е с т ь лиш ь ч а с т ь з а в е д е н і я , т а к ъ с к а з а т ь—е г о оболочк а . Н о о т ъ э т о г о мое г о при з нан і я нич т о и з ъ мое г о з а ключ ен і я и змѣни т ь с я н е може т ъ , притом ъ н а с т ол ь к о н е може т ъ , чт о с во и в о з р аже н і я я на чн у именн о с ъ т о г о , чт о «заведенія и фа б р и ч ны я зданіяг е с т ь в с е ж е , в ъ пр а к т ич е с к ом ъ с мыс лѣ э тих ъ словъ , « о дн о и т о ж е » . П о ст . I и 2 У с т . Пром. , з а в одомъ , фа б р и к о ю и мануфа к т уро ю н а зыв ают с я т а к і я « з а в е д ен і я , н а ко т о - рых ъ прои з водит с я фа б ричн а я и з а в о д с к а я промыш - л е н н о с т ь » ; отличаютс я ж е эт и з а в о д ы и т . д . о т ъ ре - ме сл ъ тѣмъ, ч т о «имѣют ъ в ъ большо.м ъ в и дѣ з а в е д е - н і я и машины ; у р еме с л е нник о в ъ -ж е нѣтъ и х ъ » . Зн а чи т ъ , п о этим ъ д в ум ъ с т а т ьямъ , оконч а т е л ьн о н а зыв а е т с я фа б р и к о ю и т . д . то , чт о прои з водит ъ чт о либ о мащинами . Слѣд о в а т е л ь н о , н а о б о р о т ъ , ес.п и в ъ какомъ - либ о т ож е з а в еден і и н ѣ ть прои з в од ящих ъ ч е г о либ о машинъ , он о у ж е н е б у д е т ъ з а в одом ъ ил и фа брик ою . В ъ первом ъ с л у ч аѣ з д а н і е , г д ѣ прои с ходи т ъ ф а - брично е прои з водс т во , б у д е т ъ в н ѣ в с я к а г о с о мнѣш я фа б ричным ъ здян і емъ ; в о втором ъ ж е , д о п у с т имъ т а - комъ , к о г д а и з ъ р або т а вше й фа б р и к и убран ы .машины , здан і е по с лѣдн е й у ж е н е б у д е т ъ фабричнымъ , . т а к ъ к а к ъ фа брик а б о лѣе н е с уще с т в у е т ъ . От сюд а видн а нера з рывнос т ь с в я з и межд у г л а в нѣй- шим и частям и к а к о г о либ о « з а в е д е н і я » , име нно—межд у прои з водс т вом ъ ч е г о либ о машинам и и з дан і емъ , г д ѣ он о происходитъ ; поэтом у и с ъ поня т і емъ , выр ажаю - щимс я словам и «фа брично е з д а н і е » , нера зрывн о по - ня т і е , выр ажающе е с я словам и « з а в едеи і е э , сіэабрик а или з а в о д ъ . К о р о ч е говоря , т о и дру г о е поня т і я о т ожд е с т -

вляют с я межд у собою , чт о уж е о к онч а т е л ь н о видно , напр, , из ъ ст . 17 0 и 1 7 1 У с т . Ст р . , в ъ к о и х ъ , межд у прочимь , г о в ори т с я : «і ? о всѣхъ... з а в о д с к и х ъ и фа- бричныхъ ядпнгяхъ, за иеключеніе.иъ заводовъ пиноку - р е н ны х ъ . . » и «От но с и т е л ьн о фабрикъ и заводовъ уж е построенныхъ... опр е дѣл я т ь . . . прн кауклоРі перестройкѣ фабрично-заводскаго зданія.. » И т а к ъ в ъ практиче ском ъ понимані и и п о смысл у з а к о н а «заведенія а ф а б р и ч ны я зданіяу> е с т ь <чОдно и т о ж е » . Т е п е р ь д о к а жу , чт о т о т ъ , кт о р а з рѣша е г ъ устроГі - с т в о з а в е д ен і й , с ь гѣ.мъ в мѣ с тѣ р а з рѣш з е г ь и по - стройк у з дан і й дл я нихъ . Въ ст . і 6 . | Ус т . Ст р . г оворит с я , чт о «Н а устрой - ств о с|эабрик ъ и з а в о д о в ъ в ъ г о р о д а х ъ . . испраши - в з е т с я р а з рѣшен і е по р я д к омь , о з н а ч е нным ъ в ъ У с т . Пром. » . З н а ч и г ъ , з д ѣ сь рѣчь ид е т ъ о ра з рѣшен і н « з а в е д е н і я » в ъ е г о полном ъ в и дѣ, т . с . р а з рѣшен і и одновре.иенно к а к ъ самаг о произ водс тв а ч е г о лнбо , т а к ъ 11 з д а н і я , в ъ котором ъ он о б у д с т ъ происхрдить . Об р аща я с ь засилі ъ к ъ с т . 7 0 У с т . Пром. , види.мъ , ч т о , г д ѣ в в е д е н о Г о р о д о в о е По л оже н і е , т ам ь « г ород - с ко й у п р а в ѣ пр едо с т а вля е т с я р а з рѣша т ь устройств о з а в о д с к п х ъ и иных ъ промышленных ъ з а в е д е н і й , и з ь разряд а тѣ. хъ, которыя , п о с в о е н бе з вреднос ти , мо - г у т ъ быт ьдопус к а е . мы . . . б е з пр е пя т с т в с нно . » . З н а ч и т ь , р а з рѣше н і с устронств а б е з в р е д ных ь « з а в е д с н і й » , т . е . к э к ъ п р о и з в о д с т в ъ ч е г о либо , т а к ь и з д ан і й , г д ѣ эт и прои з водс т в а б у д у т ъ пропсходить , прина дл ежи т ъ пол - нос т ь ю г ородско й у п р а вѣ. Д з л ѣе ж е в ъ с т а т ьѣ чи - т а емъ , чт о « С п н с о к ъ т а к и х ъ з авсден іП , р а з рѣше н і е к о т о рых ъ вых о д и т ъ н а основан і і і сеГі стать и и з ъ прс - д ѣ л о въ власт и о бще с т в е н н а г о упра влен і я , изда е т с я Минис тром ъ Вн у т р е н н и х ь Дѣ л ъ . . . ». З д ѣ с ь, в ъ с в о ю очередь , з н а чи т ъ , ч г о е с т ь т а к і я « з а в е д е н і я > , р а з рѣ- шені е к о т о рых ъ н е з а в и с и т ъ о г ь гор . управы ; а к а к ъ « з а в е д е н і е » опя т ь - т ак и с о с т оит ъ и з ъ нера з рывн о с в я - з а н ных ъ межд у с о б о ю прои з водс т в з ч е г о либ о и :нда - н і я , в ъ ко г ором ъ он о происходитъ , т о понятно , чт о и р а з рѣшен і е н а постройк у с амог о э то г о з д а н і я н е і і рина дл ежи т ъ гор . у п р а вѣ. Х о т я эт о и о ч е н ь я с но , но , пожа луй . привед у под - т в е ржд е н і е ем у и и з ъ практик и ( см . у к а з ь ІТр . Се н . на с тран . 547 . І П т . моег о с б о рн . ) . О д н о с троит ельно е о т дѣл е н іе у г в е рдил о пр о с к т ъ н а в о з в е д ё н і е і іристройк и к ъ мельн і і ц ѣ дл я і перстовки . Го р . Дума , н а х о д я , ч т о эт о р а з рѣше н і е я в л я с т с я «иа - рушен і емъ . . пр е до с т а вл енна г о з а к о н ом ъ город у права , т . к . упомяну т а я пристройка , п о о т с у т с і в і ю в ъ нсі і паров а г о д в и г а т е л я , п о д х о д и т ь к ъ разрял у т ѣ х ь. . про - мышл с нных ъ зданій, р а з рѣше н і е устройств а к о н х ъ з а - ви с и т ъ оі- ь г о р о д с к а г о упр з в л е н і я » , принесл а жа л о б у Пр а вит е ль с т вующем у Се н а т у . С е н а т ъ нашелъ , «чт о х о т я Г у б е р н с к о е Пра влен і е и о б я з а н о был о пр ежд е утвержденія проекта щтстройки з а т р е бо в а т ь з акл і о - че і і і е Г о р . Ду мы , н о в ъ в и д у т о г о , чт о э г о з а к люч е н і е ѳъ строительныхъ дѣлахъ, выходягцихъ изъ предѣловъ вѣдомства городскнхъ обгцественныхъ управленій, к ъ числ у к а к о вых ъ . . . отиосит с я и на с т о яще е дѣл о, н е може т ъ имѣть дл я Г у б . Пр а вл ен і я обя з а т е л ьно й с и лы , — у к а з а нн о е нарушен і е существуіош, аг о порядка . . . н е мо -