Зодчий 1879 год

— 4 7 — прокурора, —но петербургская подиц1я п е следуетъ этому порядку и предпочитаетъ подавать свои аппеляцш чрезъ прокурора, и ()) во мировомъ сь)ьзд)ь обвинитель (полицгя) вовсе не присутствуетъ и отл> такого упупг,ен1я в ъ правильности судебпаго процесса, осо­ бенно когда н1;т ъ на лицо и обвиняемаго (изв'Ьстио, чт о juipoBou съ'Ьздъ н е вызываетъ п о уголовнымъ д-Ьламъ, а участники в ъ д'^лЪ обязаны сами справляться о дп! ; засЬдашя), происходитъ тотъ по;1;елатедьпып, грустный (1 |актъ, чт о мировой сыьздь, не слыша пренш между обвинетемъ и .чащитою, поставлено вь необходимость довольствоваться, часто мало понятными неспещалистамъ, прото­ колами и некомиетептиыми апиеляц1ями полицш и постановлять . ртиетя, коихъ соотвшпствеиность съ .шкоиомъ нерпдко можетъ быть названа только теоретическою. Бъ д'1;лахъ о нарушенш С!троительиаго Устава, конечно, това- рип1 ,ъ прокурора предъявдяетъ свое закдючонхе о прим'Ьнен1и за ­ кона к ъ данному случаю,—но мы гдл^боко убеждены в ъ то.мъ, чт о и представитель прокурорскаго надзора, пр и вышеописанной об ­ становке с)'дебнаго процесса, молсетъ быть нередко поставденъ въ затруднеше высказать вполне правильное заключеп1е, е с л и ,— пе обладая техническими знашями, — оп ъ н е в ъ состоянш в о всехъ случаяхъ уяснить с ебе точно значен1е факта нарушеп1я, при некомпетентности аппеляцш и зп неразъяснетемь воьхъ осо­ бенностей факта пренгями обвинителя и защиты. Эт о несовер­ шенство судебпаго процесса ещ е осложняется темъ, чт о това- рищъ прокурора,—принимая аппсляц'юншли отзывъ полиц1и и по мотивамъ онаго приглашая мирового судью представить дгъло въ мщюоой съпздъ, — 7сакъ бы предргьшаетъпрсдь .мировымъ съпздомъ то заключете свое н о делу , которое онъ обязанъ вгмказать лиигь въ засгьданш съпзда и не прежде^ какъ ггослгь подробнаго доклада всего дпла и выслушан/я пренш сторонъ. Н е псдлелситъ сомне- нш , чт о такая двойственная роль товарип1 ;а прокурора (в ъ cyni ,- }[ости и аппелятора и прокурора) н е молсетъ н е нарушать пра­ вильности судебпаго процесса. На основанш всего висказаннаго, мы вправе пожелать, ЧТ061.1 пресдедован1е з а пезакопныя постройки было вообще обставлено правильнее, в ъ видахъ достижешя справедливыхъ посдедствШ. какъ в ъ смысле недопуп1 ;ен1 я побдалски в ъ случаяхъ действитоЛь- паго парушешя Строительпаго Устава, такъ и особенно в ъ смысле устрапеп1я преследованш и приговоровъ, которые п о недоразуме- ni io могутъ быть несправедливы в ъ существе и разорительны дл я обывателей. Достигнуть этого, п о нашему крайнему убежденш. совершенно возможно следующимъ образомъ. Полиц1я п е доллсна принимать н а себя роли обвинителя в ъ спещальномъ дЬле, в ъ коемъ ея компетенцгя ограничивается, согласно ст. 346 и 404 Уст. Стр., наруж'ны.чъ общимъ над.юромъ за нспроизводство.мъ построекъ си.човольно—безъ установленнаго разргьшеюя городской j/njtaebt — и за ветхими строен'гями. Протоколы о нарушен1яхъ должны быть составляемы е ю н е иначе, какъ пр и участш техни­ ка, а безъ участ1я последняго возмолспы лишь, такъ сказать, прсдварителгмые ггротоколгл, —папримеръ, о пемодленпомъ npi ocTa- новлепш самовольныхъ работъ, о катастрофе, с ъ целью засвиде­ тельствовать е я признаки, причины и последствия и т . п. , — но

протоколы эт и отнюдь не должны поступать к ъ мировымъ судьямъ безъ сопровол;ден1я протоколомъ, составленнымъ тохншсомъ, ид и безъ излолсеп1я н а самомъ протоколе результатовъ осмотра тех­ ника. Затемъ д о обязанности полиц1и, конечно, относятся всгъ дгьиств'гя по прмвсденпо судебных;, ггриговоровъ вг, исполнеше, подъ наблюденк'мъ техниковь го]>сдской управы. Обвинеюе лее полищей на суд е нарушителей Строительпаго Устава, а таклсе непосред­ ственное пргшлечеше къ суду, особенно и о своимъ, безъ участ!» техника, протоколамъ, н о вынюнзлолсеннымъ сообралсеп1ямъ, пред­ ставляется памъ 1 U! имею1цнмъ достаточной связи с ъ обпщми основан1ямц круга обязанностей нарулсной полиц1п и характеромъ ея деятельности, который иреимуществспно лини, исиолнитсльпып. Чины парулсной полицш, пр и усерд1шиъ исполнопи своихъ пря­ мыхъ обязаипостой, вообп];е н о могутъ иметь времени заниматься деятельнымъ участ1емъ в ъ судебномъ процессе, и , пакопецъ, он и не имЬютъ то й научной подготовки, KOTopaij необходима в ъ спе­ щальномъ строительномъ дел '1-.. Поэтому мы полагаемъ, чт о обя­ занности обвинителя до.ю1сны лежать на той власти, которая импетъ спегг^'гальное наблюдете за правил1,носпшо постросю, и которой ггредоставлетл главтьйш'ья дгьйствгя тгхническо-поли- иейскаго надзора,—гп. с. разсмотрп,тс и утверэн'дете плановъ и выдача разрг1,шетй на постройки, коими обусловливается основ­ ное начало техническо-полицейскаго надзора — предупролсдон1е строящагося противъ 1Ь'1рушен1я правилъ Строительнаго Устава. Въ иастояп1;оо время ])азрешенк' построекъ н о планамъ и паблю- ден1е з а правнльнымъ их ъ производствомъ предоставлепо город­ ской управе , — которая, к ъ тому лее , уполномочена BOo6nic; забо­ титься о благоустройстве города; а потому, располагая всеми нужными средствами и правами, гохюдская управа, п о мнеп1ю нашему, в ъ силу ст . 103 , ПО и 11- 1 Гор . Полоас, должна при- нягпь на себя—чрезъ св)1,дущаго ггредставителя—возбуждетс су- дебныхъ п]}еслпдовашй и обвинсте на судп, во всгьхъ, безъ ггсклю- ченгя, случаяхъ нарушетя Устава Строительнаго и имтпь общее спецгальное наблюдете за приведснге.чъ судебныхь ртиетй въ, гссполнвше. пользуясь содепств1емъ полиши. Вообн1,е правильное отправление техническо-полицейскаго надзора, — всегда касаюп1,а- гося имущественпыхъ правъ обгавателей, ограничивая их ъ нроиз- водъ,— должно быть обсгггавленоусловгями единоммс.ггя и строгой сгграведливости, и мы глубоко убеледеиы, н а основанш личнаго опыта, чт о гдавныдгь факторомъ в ъ надзоре этомъ долженъ быть элемептъ техпическш, а исполпительпымъ—цолицойск1й, т . е. , чт о техническо-гголиг1,ейск1и надзоръ будетъ дпйсгггвительнымъи ?(»)>- лесообразны.чътолг,ко въ то.чъ случап, когда онъ будешь осг/ще- ствлятг,ся тою ко.чпстентною властью, которая разхшгиаетъ постройки. Вследъ за симъ мы располагаемъ коснуться обсул;деп1я и дру - ги.хъ важныхъ услов1й правильпаго и полезнаго отправлен1я техни­ ческо-полицейскаго надзора, каковы, папримеръ, разграпичен1е простутпсовъ, прилолеепное к ъ ст . 6G Ус т . о наказ., налагаем, мир . суд.; оиределен1е подсудности делъ п о парушен1ямъ Строительпаго Устава; служебное пололеен1е городскихъ архитекторовъ, и проч. Архнтекторт. А . Шклароппчь. ливъ Большой Невы, отделявшейся от ъ Невки грядою иесчанаго паноса. Городской островъ—Петербургская Сторона — заключалъ болота, во-первыхъ, шедш1а ночти нараллельпо берегу Невки к ъ Карповке и , не доходя д о не я (п о направлен1ю Малой Вульфовой и ApxiepencKuo улицъ), сворачивавш1я з а линiI(J нынешпяго Ка - менноостровскаго проспекта, наискось к ъ Александровскому парку. Паркъ этотъ разбитъ, какъ известно, п о крепостному гласису, около котораго поперечные мостки ностояшю слулсили единствен­ ною переправою с ъ Троицкой плоп1 ;ади к ъ рынку (теперь Сытно­ му). Площадь толсе приходилась п а топи; поэтому улсе пр и Анне была вымощена досками. Ширина болота, около Большого про­ спекта и Большой Пушкарской улицы, определялась гранями клад^ип;а пр и церкви .Матвея Апостола и пи в ъ какомъ случае пе заходила дальше Кронверкской улицы. Такъ чт о тепорешн1е огороды и ме сишс ть новопостроенной лютеранской церкви были уже в ъ средине болота, меньше чемъ з а 7 0 д е т ь д о нашего времени. Вотъ почему .здесь еш; е такъ недавно стали застраивать

С. -ПЕТЕРБУРГЪ В Ъ ЗАСТРОЙКЪ И СООРУЖЕНШХЪ

(йродолжен/ге).

Следуя тому-же порядку, ь'оторый наблюдали мы , обозначая редк1Я селен1я п а ме с те теперешпяго города, пачиемъ поречис- ленхе болотъ с ъ Выборгской стороны, гд е собственно грани H i y n- n i anna, д а узкая полоса п о берегу, ш Охте, были сухи. Отступя па 1гЬсколько пьаговъ въ сторону, начиналось болото. Он о поэто­ му лучше всякихъ доводовъ, доказываетъ ограниченность про­ странства бывшаго Н1эншапца и возмоленость допустить разве протяженхе ег о вдоль праваго берега р . Большой Невы. Ширина сухого пространства и здЬсь, впрочемъ, нигде ц е простиралась дальше трехсотъ салсепь, прямо упираясь в ъ болото, кочковатое и н е дававшее возмолености д о спуска воды выростать высоко деревьямъ, далее хвойной породы. Противъ Петербургской Сторо­ ны, н о Невке, мелсду теперешпимъ Сампсоньевски.мъ проспектомъ и берегомъ, почти д о ограды церкви Сампсопа-Страпиопр1имца, шло таклсе узкое болото или , невысохн11ц eni;e тогда вполне, за -

Си. .Зодч1й» Л5 12 за 1878 г.