Жилищный вопрос

V. Жилищное законодательство и инспекція.

«А будетъ у кого на дворѣ будутъ хо ромы высокія, а у сосѣда его близко тѣхъ высокихъ хоромъ будутъ хоромы подземныя: и ему изъ своихъ высокихъ хоромъ на тѣ низкія хоромы сосѣда своего воды не лити и сору не метать, и иныя ни которыя тѣс ноты тому своему сосѣду не дѣлать. А бу детъ онъ на тѣ сосѣдни низкія хоромы уч- нетъ воду Лить, или соръ метать, или иную какую пакость чинить, а съ суда сыщется про то допряма: и ему тѣ свои высокія хо ромы отъ тѣхъ сосѣднихъ хоромъ велѣть отнести; а будетъ онъ тѣхъ своихъ хоромъ отъ сосѣднихъ хоромъ не отнесетъ и тѣс ноту тому своему сосѣду учнетъ дѣлать по- прежнему: и у него тѣ хоромы велѣть отло мать, чтобы впредь сосѣду его отъ него ни- какова насильства не было». «Соборное Уложеніе» царя Алексѣя Михайловича, 1649 г ч ст - 2 79

Мы разсмотрѣли до сего времени главнѣйшія формы обществен ной самопомощи: патронатъ (хозяйственная форма обезпеченія жиль емъ), филантропія, промышленность (акціонерныя общества съ боль шей или меньшей прибылью) и, наконецъ, кооперація — самопомощь въ подлинномъ смыслѣ этого слова. Переходимъ теперь къ ознако мленію съ дѣятельностью въ этой области агентовъ общественной власти — городскихъ самоуправленій (муниципалитетовъ) и самихъ го сударствъ. Дѣятельность эта, поскольку она непосредственно касается улучшенія условій жилья, — или, правильно говоря, жилищная поли тика, выражается двояко: і) въ формѣ отрицательной, т. е., въ дѣя-