Жилищный вопрос

Планировка и пути сообщенія.

'47

послѣдняго времени, согласно старымъ строительнымъ правиламъ линіи улицъ и линіи фасадовъ обыкновенно совпадали и предста вляли собой одну и ту же линію. Въ новѣйшихъ же планахъ линія застройки часто лежитъ позади линіи улицы, и тогда образуется палисадникъ, который въ болѣе отдаленной перспективѣ роста города можетъ идти на расширеніе улицы. Планъ намѣчаетъ также прокладку новыхъ проѣздовъ и улицъ, а равно и уничтоженіе существующихъ. Далѣе, городской планъ устанавливаетъ высоту зданій, разстояніе ихъ отъ сосѣднихъ границъ, размѣры допускаемой площади застройки, а равно и предрѣшаетъ сущность и характеръ застройки, обозначая тѣ районы, гдѣ могутъ быть построены торговыя, промышленныя, фаб ричныя заведенія. Всѣ эти районы — дифференцированные по своему наз наченію — центральные, фабричные, жилые имѣютъ различную высоту зданій, различную густоту и интенсивность заселенія, различную ширину улицъ. Наконецъ, планъ намѣчаетъ систему удаленія сточныхъ водъ и рельефы, т. е. подъемы и уклоны мѣстности, улицъ и площадей. Уже изъ этого общаго обзора видно, насколько обширны тѣ функціи, которыя выполняетъ строительный планъ. Намѣчая всякаго рода дороги, проѣзды и вообще мѣста общаго пользованія, а вмѣстѣ съ тѣмъ, предуказывая и ограничивая размѣры застройки, городской планъ имѣетъ, прежде всего, значеніе юридиче ское. При своемъ воплощеніи въ жизнь, онъ вторгается въ частно владѣльческія права, которыя весьма часто не совпадаютъ съ интере сами общественно-правовыми. Затѣмъ, создавая особые районы съ различной густотой и характеромъ застройки, планъ сильнѣйшимъ образомъ измѣняетъ цѣнность земель, находящихся въ томъ или иномъ районѣ города — и потому пріобрѣтаетъ экономическое значеніе. Далѣе, путемъ созданія особыхъ жилищныхъ районовъ и огра ниченія размѣровъ застройки, планъ преслѣдуетъ улучшеніе гигіени ческихъ условій и, наконецъ, въ зависимости отъ пріемовъ компа новки, рельефа мѣстности и вообще совокупныхъ условій застройки, планъ ставитъ цѣлый рядъ художественныхъ задачъ. Мы видимъ такимъ образомъ, что составленіе городского плана не^является, какъ это было до сихъ поръ, чисто технической зада-