Жилищный вопрос

Жилищная инспекція.

100

чище. Факты показываютъ, что если это вѣрно тамъ, гдѣ жилища для рабочихъ строятся совершенно въ деревнѣ и образуютъ города- сады по типу коттеджей, то это совершенно не вѣрно въ томъ случаѣ, когда дѣло идетъ о домахъ типа казармы на окраинахъ города * ). Сопоставляя эти различныя мнѣнія, приходится отмѣтить, что въ дѣйствительности вопросъ не допускаетъ общяго рѣшенія не только для каждаго государства, но и для цѣлаго города. На прак тикѣ приходится индивидуализировать и рѣшать каждый случай особо, всегда и настойчиво проводя основные принципы градострое нія — возможное разселеніе центра, разрѣженіе и оздоровленіе его. Подведя итоги всему сказанному, мы видимъ, что вопросъ объ организаціи жилищной инспекціи становится одной изъ важнѣйшихъ задачъ муниципальной политики всѣхъ культурныхъ странъ. Этотъ вопросъ былъ предметомъ всесторонняго обсужденія на международ номъ жилищномъ конгрессѣ въ Вѣнѣ въ 1910 году. По общему мнѣнію, дѣло инспекціи и осуществленіе рекомендумеыхъ ею мѣръ должно находиться въ рукахъ мѣстнаго самоуправленія. Оно, какъ выразился нѣмецкій докладчикъ на конгрессѣ, лучше всѣхъ знаетъ, какія мѣры необходимы и практически осуществимы. Оно же и больше \| всѣхъ заинтересовано въ этихъ мѣрахъ. Но вмѣстѣ съ тѣмъ, въ виду односторонняго состава нѣкоторыхъ городскихъ самоуправленій (какъ напримѣръ, преобладаніе домовладѣльцевъ), а также въ цѣляхъ дости женія извѣстнаго единства требованій и способа ихъ осуществленія, нельзя предоставлять дѣло инспекціи всецѣло усмотрѣнію самоуправ ’ леній. Еще болѣе рѣшительно высказался французскій докладчикъ. „Законъ 1902 г. — говоритъ Готрэ — несмотря на его обязательный характеръ, несмотря на величайшую точность его текста и предписаній, не минулъ того подводнаго камня, о которомъ еще долго будутъ разбиваться многіе изъ нашихъ законодательныхъ текстовъ. Примѣ неніе этого закона отдано всецѣло въ руки городскихъ головъ — мэровъ, т. е. выборныхъ должностныхъ лицъ, — людей, склонныхъ, по понят ­

*) Ibid, стр. 156. «Miglioramento е demolizione delle abitazioni insaiubri».