За новое жилище

— 69 —

закона от 31 декабря 1928 г. «о политике и практике рабочего жил строительства». Чем же была вызавна постановка этого вопроса и каковы при чины неослабного внимания законодательных органов к вопросу о диференциации паенакопления в ЖСКТ? Причиной этого является обнаружившийся в 1927 году уход части низкооплачиваемых рабочих из жил.-строительной кооперации. В целях сохранения в составе РЖСКТ широких масс рабочих, а также вовлечения новых кадров указанных групп рабочих, центры жилищной кооперации и поставили вопрос о диференциации паена копления в соответствии с размерами бюджета членов и числом их иждивенцев и постоянно будируют этот вопрос, в частности, путем повторной и более углубленной постановки этого вопроса в законода тельных органах. Уже в конце 1927 г. Центрожилсоюзом были разработаны основ- . ные принципы диференциации предварительного паенакопления в ЖСКТ и примерная схема этой диференциации. В мае 1928 года указанные материалы были рассмотрены и одобрены на оргсовеща- нии жилсоюзов РСФСР. В чем же сущность диференциальной системы паенакопления, разработанной ЦЖС и преподанной периферии для руководства? Размер паенакопления для каждого члена ЖСКТ, так же, как и для кооператива в целом, устанавливается в определенном проценте от стоимости площади. Размер этого процента (норма паенакопления) устанавливается в соответствии с семейным бюджетом члена и числом его иждивенцев с таким расчетом, чтобы накопление всех членов обеспечивало кооперативу вложение в строительство своих паевых капиталов в установленном для него проценте стоимости возводимой площади. Однако, при любом проценте накопления для кооператива, минимальный процент накопления для членов не должен быть ниже 4%. При установлении этого процента накопления для членов следует соблюдать правило, чтобы ежемесячный взнос члена в счет предва рительного паенакопления не превышал 10% семейного бюджета члена. Превышение этого процента, но не свыше, чем до 15%, может быть допущено лишь в крайнем случае, при очень высокой стоимости единицы строительства. Срок паенакопления, как правило, не должен превышать 3 лет. Душевая норма жилплощади, предоставляемой чле нам, может колебаться в пределах от 6 до 9 кв. метр. жил. площади. При распределении членов на группы по норме предварительного паенакопления число членов семьи должно учитываться по следую щим бюджетным коэфициентам: семья в 1 чел. =1,0 бюдж. еди ницы; в 2 чел. = 1,8 бюдж. единицы; в 3 чел.*=2,5 бюдж. единицы; в 4 чел. =3,0 бюдж. единицы; в 5 чел. = 3,5 бюдж. единицы, в 6 и иолее = 4,0 бюдж. единицы. Так, например, в одну и ту же группу по норме накопления должны быть зачисляемы: члены с бюджетом в 40 руб. и с составом в 1 чел., с бюджетом в 72 руб. при 2 чл. семьи, с 100 руб. при 3 чл. семьи, с 120 руб. при 4 чл. семьи, с 140 руб. при 5 чл. семьи и с 160 р. при 6 чл. семьи и более. Таким образом, в одну и ту же группу попа дут члены с бюджетом от 40 руб. до 160 руб. с числом членов от одного до шести чел. и выше. Соотношение между минимальным и максимальным бюджетом в пределах каждой .группы не должно пре вышать 1 к 4. Как правило, удельный, вес групп членов в площади не должеі- быть ниже их удельного веса в общей массе членов кооператива.