Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

Чт о касаетс я республикански х Стройкомитетов , т о он и отнюд ь н е являютс я филиалами центральног о органа.—эт о совершенн о самостоятель ­ ные республикански е органы . Чт о дае т и м центр ? Тольк о то , чт о я ска ­ зал , т . е . общу ю методику , общи е основания , основны е нормы ; проработк а ж е все х эти х материало в применительн о к республикански м условиям , а равн о регулировани е деятельност и местны х органо в техническог о кон ­ трол я (УГИ ) целико м и полность ю принадлежа т эти м республикански м Стройкомитетам . В соответстви и с территориальным и условиями , с эко ­ номическими , в соответстви и с уровне м стройтехники , функци и эти х коми ­ тето в п о отношению к УГ И буду т разные . Тепер ь я долже н коснутьс я интересо в мест . Нам важн о определит ь ту т основно е направление , м ы ег о и даем , заявляя , чт о областным , губернским , окружны м Управления м Инженеро в ил и заменяющи м и х органа м техническог о контрол я пр и соответствую ­ щи х исполкомах , должн ы быт ь придан ы функци и экономическотехниче ­ ског о контроля . Н о в каки х предела х и формах — в тех , которы е опреде ­ ляютс я соответствующим и Исполкомами , н а основани и общи х директи в республикански х строительны х комитетов . А дальше н а это й канв е буду т уж е вышиватьс я местны е узоры , а отнюд ь н е составлятьс я здес ь в центре . Таки м образо м м ы считаем , чт о п о существ у доклада , з а исключе ­ ние м Госплан а РСФСР , никаки х принципиальны х разногласи й у на с нет . Вмест е с эти м я убедилс я в том , чт о благодар я установленно й связ и с профсоюзо м строителей , с ЦБ ИТС , с местами , связи , котора я отрицаетс я Тартаковским , н е сумевшим , н е захотевши м вернее , установит ь эт у связ ь с нами , м ы действительн о имее м довольн о верно е представлени е о том , чт о делаетс я н а местах . Тепер ь разрешит е мн е перейт и к предложению НКВД , ка к наиболе е характерному . Прежд е всег о следуе т установить , чт о представител и мест , которы е проделал и уж е определенны й опы т с орга ­ низацие й свои х строительны х комитето в пр и НКЗД , пришли к определен ­ ным заключениям , и з которы х самым и важным и являютс я говорящи е з а то , чт о комитет ы должн ы быт ь связан ы с Госпланами . Эт о — первое . Второ е — чт о он и должн ы быт ь вневедомственными . Вс е выступавшие , имеющи е з а собо й это т опыт , эт о основно е положение , которо е проходи т красно й нить ю п о нашему докладу , подтвердили . Предложени е соорганизо ­ ват ь губернски х инженеро в РСФС Р окол о НКВ Д РСФС Р и оперетьс я н а ег о Технически й Совет , которы й чт о т о буде т регулировать , прост о являетс я неграмотным и неосмотрительным , та к ка к реч ь иде т о б организаци и эконо ­ мическотехническог о регулировани я строительства , а Технически й Сове т пр и НКВД , в лучше м случае , смо г б ы заняться , и т о в весьм а узки х пре ­ делах , чист о техническо й нормировко й бе з экономическо й базы . Здес ь и тов . Белоцеркове ц са м себ я целико м опрокинул , ставш и вмест о но г н а голову . Чт о касаетс я выступлени я представител я НКВД , т о он о уж е доста ­ точн о оценен о товарищами . Чт о ж е понимае т НКВ Д по д регулирование м строительства ? Видимо т о ж е самое , чт о и тов . Белоцерковец,—чист о техническое , поскольк у о н думае т базироватьс я в руководств е Губинжам и н а Техническо м Совет е НКВД . А межд у те м жизн ь доказала , Губинж и с мес т во т здесь , н а С'езде , заявляют , чт о ограничитьс я одни м технически м контроле м уж е и Губинжа м .нельзя , иб о пр и это м рветс я звен о межд у экономико й и техникой , межд у живо й жизнь ю и ими . Таки е ошибк и были простительн ы 2— 3 год а том у назад , н о н е теперь . Жизн ь показывает , чт о рол ь Губинже й заключаетс я н е тольк о в техническо м контроле , н о и в увязк е техник и строительств а с плано м ег о в Губпланах . Тов . Органо в утверждает : рад и режим а эко ­ номи и вс е вопрос ы над о прорабатыват ь в ведомствах , а затем , с'ехатьс я п а с'ез д и разрешит ь и х н а с'езде . Я думаю , чт о эт о н е режи м экономии ,