Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 5 2

Тов. М а н о с.—НКП С имее т стару ю историю . О н существуе т уж е девяты й десято к лет . Дорог и наши и водны е пут и имею т определенны е технически е ячейки , и всяки е технически е вопрос ы п о нормировани ю и п о экономик е проходя т чере з эт и местны е ячейки . Вопросы , которы е п о об'ем у своем у выходя т и з компетенци и эти х ячеек , иду т дальше и доходя т д о опера ­ тивны х управлений , которы е находятс я тепер ь в местны х центрах— в округах , соответствующи х Республикам . Вопросы , выходящи е и з компе ­ тенци и эти х ячеек , поступаю т в Центральны е Орган ы НКПС . Наш и пут и сообщения , хот я б ы он и находилис ь и н а далеки х окрайнах , имею т одн у и т у ж е физиономию, и направлят ь нормировани е в предела х НКП С н е представляе т собо ю значительны х трудностей . Эт о можн о делат ь и и з центра . Когд а ж е м ы начал и касатьс я нормировани я гражданског о строи ­ тельства , м ы натолкнулис ь н а целый ря д препятствий , которы е заставил и на с о т это й мысл и отказаться . У на с имеетс я нормирующи й орган , в ко ­ торый привлечен ы лучши е сил ы транспорта , во т почем у м ы н е нуждаемс я в организаци и СТК'а , н о эт о н е значит , чт о м ы высказываемс я проти в этог о органа . Когд а намечаетс я ново е молодо е учреждение , которо е в ко ­ ротко е врем я призываетс я захватит ь вс е нит и экономическотехническог о нормирования , даж е вплот ь д о инструктирования , м ы може м сраз у сказать , чт о тако й орга н являетс я нецелесообразным , и считаем , чт о пр и тако й централизации получатс я тольк о вредны е трения . Когд а приезжаю т с мес т и говорят , чт о нужн о то т ил и друго й вопрос , имеющи й сво и местные особенности , пропустит ь чере з центр , м ы считае м част о эт о неправильны м потому , чт о тако е проведени е требуе т большой переписки . Мы в центр е должн ы дл я разрешени я местног о вопрос а получит ь фотографию всего , чт о та м происходит . Поэтом у м ы полагаем , чт о местны е вопрос ы трудне е разрешить в центре , че м н а местах . Н о и з этог о н е следует , чт о н е могло быт ь таког о центра , которы й б ы регулирова л самы е общи е вопрос ы ( а н е детали) . Мы, говоря , чт о НКПС' у н е нуже н Строительны й Комитет , вовс е н е высказывалис ь проти в учреждени я этог о орган а дл я те х ведомств , ко ­ торы е ег о н е имеют . Тов . Б а ш и н с к и й . НКПС—счастливо е ведомство , о н имее т огромный технически й аппара т и огромный опы т и поэтом у и заявляет , чт о н е нуждаетс я в СТК'е ; н о тов . Мано с нескольк о смягчи л характеристик у от ­ ношения , проявленног о НКП С п о отношению к иде е СТК'а . И з доклада тов . Малиновског о м ы убедилис ь в том , чт о н и о каки х посягательства х н а каки е нибуд ь прав а ведомст в реч и не т и чт о з а НКП С должн о остаться , ег о прав о нормироват ь и деталироват ь всяки е положени я в предела х егЪ­ специальны х задач , т . е . в предела х ег о ведомства . Н о НКП С с ег о тех ­ нически м аппарато м може т и в само м СТК' е принест и колоссальну ю польз у и н е тольк о НКПС , а и други м ведомства м и республикам . НКПС , оста ­ ваяс ь последовательным , долже н бы л б ы сказат ь наоборо т чт о СТ К ну ­ жен , иб о то , чт о накоплен о в отдельны х ведомствах , може т быт ь собран о в это м Комитет е и послужит ь н а польз у всем у строительству , а н е отдельным ведомствам . Тов . Поморцев.— В Госплан е УСС Р в ТранспортноСтроительно й Секци и бы л поставле н вопро с о необходимост и организаци и в Республик е ТехническоСтроительног о Комитет а и прито м вневедомственног о хара ­ ктера . К сожалению , в Президиум е Госплан а УСС Р это т вопро с н е прошел в то й форме, котору ю отстаивал а Секция , и в апрел е прошлого года ТехническоСтроительны й Комите т бы л у на с организова н пр и Нарком ­ внуделе . Работ а СТК' а н е удовлетворял а потребностям , чт о об'ясняется , главны м образом , тем , чт о НКВ Д н е да л Комитет у финансово й баз ы и соответствующи х штатов . Но , принима я в о внимание , чт о Комите т н е имее т достаточног о авторитета , о н и н е мо г оказат ь в достаточно й мере .