Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 5 0 —

ради " хватаетс я з а колес а и мешает организаци и Строительног о Коми ­ тета . С одно й сторон ы НКВД , с другой—НКП С создают , говорят , помех у этом у делу . Нельз я считать , чтоб ы каки е т о дв а ведомств а могл и тормо ­ зит ь разрешени е вопросо в о Строительно м Комитет е н е тольк о в респу ­ бликанском , н о и в о всесоюзно м масштабе . Вопро с ж е о неконституцион ­ ност и СТК' а формальный, и вовс е н е о н бы л решающим, а решающим было то , чт о Совнарко м РСФС Р призна л нецелесообразны м учреждени е таког о Комитета . Мы видим , чт о Бюр о Нормировани я проделал о з а 1 1 / з год а весьм а значительну ю работу , а , межд у тем , строительств о з а эт о врем я пришло в ещ е больший упадок , че м был о раньше . Эт а работ а дал а б ы результаты , н о он а н е достигл а свои х целей , н е достигл а низин , гд е б ы он а могла претворитьс я в действительну ю жизнь , могл а оказат ь влияни е н а регули ­ ровани е и рационализаци ю строительства . Думаю , чт о в это м кроетс я основна я причин а того , чт о учреждени е Техническог о Строительног о Ко ­ митет а признаетс я нецелесообразным , потом у чт о эти м бы л б ы созда н тольк о „верх" , бе з всяког о фундамента . Поэтом у Наркомвиуде л РСФС Р высказа л сво е последне е заключени е в то м смысле , чт о Республикански й Комите т дл я об'единени я работ ы ведомственны х аппарато в долже н быть , а чт о касаетс я Союзног о Комитета , т о о н долже н быт ь замене н Совещание м эти х республикански х аппаратов . Тов . У ш а к о в.— В други х страна х существую т министерств а общест ­ венны х рабо т и эт и министерств а работаю т очен ь хорошо , регулирую т дей ­ ствительн о крупны е работ ы и планирую т их . Шаг , намечаемы й создание м СТК'а , я н е счита ю окончательным : жизн ь застави т пойт и дальше и на ­ метить , може т быть , ещ е боле е резки е формы регулировани я всег о строительства . С военно й точк и зрени я — использовани я строительног о аппарат а в о врем я войны—положени е был о б ы очен ь затруднительным , есл и б ы сейча с началас ь войн а и был о б ы необходим о собрат ь строи ­ тельство , разбросанно е п о все й территори и нашего союза , и ка к т о ег о регулировать . СтроительноТехнически й Комите т в о всяко м случа е явитс я ядром , окол о которог о можн о сгруппироват ь наиболе е существенны е и важны е вопросы , которы е могу т об'единит ь безусловн о вс е ведомства . Тов . Н е к pac o в.—Товарищи , я начина ю приходит ь к убеждению , чт о вероятн о резолюци ю п о этом у доклад у нужн о буде т вынест и тогда , когд а м ы прослушае м целый ря д последующи х докладов , которы е дал и б ы возмож ­ ност ь Госплан у выявит ь т е точк и зрения , которы е в Наркомвнудел е аб ­ солютн о неуловлены . Н е нужн о забывать , чт о д о революци и государств о уделял о внимани е лишь очен ь немноги м отрасля м строительства—та м были транспорт , военно е ведомств о и т . д . Транспор т бы л самодавлеющим , нормирующи м учреждением . Обычн о норм ы Министерств а Путе й Сообще ­ ни я автоматическ и воспринимались . Остально е строительств о был о в частны х руках . Неужел и можн о н е отдават ь себ е отчет а в том , чт о тепер ь коли ­ честв о областе й строительства , к которы м прикован о внимани е государства , неизмерим о больше? Промстроительств о тепер ь в рука х государства , мелиоративно е сельско е строительство , которо е был о лишь в имения х „ег о величества" , стал о об'екто м внимани я советско й страны . В прежне е врем я рабочем у строительств у м ы мног о уделял и внимания?—Никаког о внимани я н е уделяли. — А крестьянско е строительств о с ег о огнестойки м строительством?—Таки м образо м област и строительства , привлекающи е сейча с внимани е государства , невероятн о расширилис ь п о сравнени ю с прежни м и никаког о опыт а в о многи х и з ни х у на с нет ; не т ег о и в НКВ Д РСФСР . И во т с момент а революции , пок а строительств а н е существовало , Наркомвиуде л мо г воображать , чт о о н справитс я с эти м делом . А теперь ,