Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 4 5

ег о дороговизн ы и , те м более , надвигающийс я строй ­ кризис . 7 . Но и в ближайшее время , пр и осознани и положения , пр и углуб ­ лени и в изучени е влияни я экономик и н а стройтехник у и подчинени я последне й экономике , отдельны е республик и и ведомств а такж е буду т н е в сила х боротьс я п о одиночк е с дорого ­ визно й строительств а и с кризисо м ег о п о причина м об'ективног о характера , а именно : а ) невозможност и устранени я отдельным и республикам и и ведом ­ ствам и факторо в дороговизн ы общесоюзног о характера , например , в об ­ ласт и производств а и распределени я стройматериалов , торговл и им и и пр. , б ) невозможност и выработк и в территориальны х и ведомственны х рамка х общи х приемо в методик и рационализаци и и удешевлени я строи ­ тельства , требующи х исчерпывающи х знани й и понимани я современно й экономик и строительств а в целом , вырисовывающейс я тольк о и з учет а все х услови й в о Всесоюзно м масштабе , в ) невозможност и в о все х республикански х и ведомственны х цен ­ тра х имет ь достаточно е количеств о высококвалифицированны х специали ­ сто в дл я общег о охват а ка к экономики , та к и техники , прост о п о недо ­ статк у их , г ) отсутстви я техническо й возможност и проведени я техническог о регулировани я и рационализаци и стройпроизводств а отдельными респуб ­ ликами , з а неимение м необходимы х изыскательски х ин ­ ститутов , лаборатори й и пр . Уж е приведенног о перечн я вполн е достаточн о дл я об'яснени я факта бессили я отдельны х республи к и ведомст в в борьб е с строй ­ кризисом . Отсюд а логически й выво д — п р а в и л ь н о поставит ь и разре ­ шит ь задач у рационализаци и и удешевлени я строитель ­ ств а и под'ем а стройтехник и можн о тольк о об'единеы ­ ным и усилиям и союзны х республи к и наркомато в пр и помощ и Союзног о центра . 8. Подход я к вопрос у о метода х и формах проведени я этог о поло ­ жени я в жизнь , — к вопрос у о б организаци и систем ы регулировани я строительств а н а вышеуказанно й основе , следуе т установит ь прежде всег о э л е м ент ы его . Регулировани е строительств а слагаетс я из : а ) регулировани я строительств а в целом , ка к част и нархозяйства , с учето м завоевани й современно й техник и и е е перспектив ы • б ) регулировани я строительног о рынка , •в) регулировани я самог о стройпроизводства , с производственноэко ­ номической , производственнотехническо й и правово й сторон , 9 . П о существующе й терминологи и регулировани е строительств а принят о делит ь н а экономическо е и техническое , в т о время , ка к эконо ­ мик а и техник а в это м вопрос е неотделимы , пр и че м здес ь следуе т различат ь экономик у строительств а в целом , ка к част и нархо ­ зяйства , и экономик у стройпроизводства , ка к одно й и з отрасле й промы ­ шленности . Мы констатируем , чт о именн о попытк а разделит ь эт и две неотделимые сторон ы одног о и тог о ж е дел а или , вернее , забвени е связ и межд у ним и и привел и на с к настоящем у положени ю в регулировани и строительства . Правильна я постановк а регулировани я може т быт ь дана , следовательно , лишь н а новы х путя х — подчинени я техник и диктатур е экономики , с учето м последне й достижени й техник и и обратно. , 10 . В соответстви и с о все м вышесказанны м и н а основани и учет а функци й уж е существующи х органо в регулировани я нашего хозяйств а