Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 4 4 ­

определенну ю тенденци ю к дальнейшему повышени ю и уж е поднимается ; есл и принят ь в расчет , чт о вследстви е плохо й организаци и и отстало й техник и дороговизн а строительств а имел а мест о ещ е в дореволюционно е время , т о эт о значит , чт о государств о строи т п о крайне й мер е в дв а раз а меньш е того , чт о он о могл о и должн о б ы строить , н е говор я уж е о невысоко м качеств е строительно й про ­ дукци и с о всем и вытекающим и отсюд а отрицательными последствиям и для все й экономик и страны . 4 . К таки м результата м м ы пришли , предостави в строительств у развиватьс я «самотеком» , почт и бе з всяког о регулирования . Одног о этог о достаточно , чтоб ы признат ь необходимост ь регулировани я строительства ; есл и ж е посчитатьс я с наличие м жилкри ­ зиса , кризис а н а рынк е стары х стройматериалов , отсутствие м новых , перегруженность ю транспорта , абсолютны м и относительны м недостатко м квалифицированно й тех . и рабсилы , низки м уровне м стройтехник и и от ­ сутствие м производственны х организаци й уж е пр и осуществлени и урезан ­ но й производственностроительно й программ ы этог о года , т о следуе т п р и т т и к единственн о возможном у выводу , чт о в сле ­ дующе м стройсезон е м ы столкнемс я лицо м к лиц у н е тольк о с ещ е большей дороговизно й строительства , н о и с подлин ­ ны м строительны м кризисом , которы й н е замедли т боль ­ н о отразитьс я н а все й экономик е страны , и констатировать , чт о м ы слишко м запоздал и с организацие й государственног о регули ­ ровани я строительств а дл я отражени я этог о удара , о че м н е ра з преду ­ преждали — и ЦК Строителе й н а С'езд е строителей , и прошлогодняя Конференция п о жи л § и промстроительству , и , многократно , Госпла н ССС Р и , в последни й момент , 2о й С'ез д инженерн о технически х сил ВССР . 5 . Жилкризи с и вздорожани е строительств а в послевоенно е врем я были явлениям и общим и и дл я все х капиталистически х стра н с высоко й техникой , пр и помощ и которо й он и и выходя т и з затруднений , пр и чем над о отдат ь справедливост ь западно й и , главны м образом , американско й техническо й мысл и в удивительно й изощренност и в смысл е изыскани я новы х материало в и новы х приемо в строительств а в соответстви и с требованиям и экономики ; и те м н е мене е в капиталистически х страна х дел о н е обошлос ь бе з вмешательств а государств а в строительство . Те м боле е являетс я неотложн о необходимо й и боле е че м гделиб о осуществимо й государственна я организаци я экономическог о и техническог о регулировани я строи ­ тельств а в наши х трудны х и сложны х условиях—строительств а социа ­ лизма , рядо м с о стихие й рынка , низко й обще й и техническо й культурой , необычайно й дороговизно й строительств а и пр . и , в перву ю голову, — в целя х предупреждени я развити я строительног о кри ­ зиса , в целя х рационализаци и и удешевлени я строительства , нача в с ег о упорядочени я и нормирования . 6 . Д о си х по р отдельны е союзны е республик и и наркомат ы в отно ­ шении регулировани я строительств а были предоставлен ы сами м себе, , есл и н е считат ь обычн о запаздывавшег о и потом у н е имевшег о положитель ­ ног о значени я регулировани я в бюджетно м порядке . В результат е выше ­ указанны е явления , ставящи е по д угроз у наше совстроительство . Опы т прошлых ле т достаточн о убедителе н и м ы вправ е констати ­ ровать , чт о отдельны е союзны е республик и и ведомства , будуч и предоставлен ы сами м себе , бессильн ы спра ­ витьс я в современны х условия х н е тольк о с удешевле ­ ние м строительств а в целом , н о и приостановит ь рос т