Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 42 9 —

Тов. Б . Ф . КОПЫЛО В (НКЗе м РСФСР )

Организаци я сельског о огнестойког о строительств а

3я Секци я С'езд а Докла д

Грандиозные размер ы ежегодног о сельског о строительства , требуя г больших единовременны х затрат , н е позволяю т сраз у охватит ь ег о во все м об'ем е и направит ь п о рациональном у руслу . Крестьянств о в Союз е ежегодн о перестраивае т боле е 80 0 тыся ч дворо в на'сумм у боле е 40 0 мил . р . В это м строительств е в настояще е врем я аппара т НК З може т ока ­ зат ь техническу ю помощ ь н е боле е 2%, вс е остально е иде т кустарны м путем , руководствуяс ь обычаями , част о н е соблюда я н и строительны х правил , н и санитарны х норм . НК З имее т в вид у постепенно , п о мер е улучшени я общи х экономически х условий , захватит ь в сфер у своег о воз ­ действи я вс е строительств о деревни . Основно й пут ь дл я достижени я поставленно й цел и намече н чере з сельску ю кооперацию , котора я з а последне е врем я достигл а широкого развития . Интерес ы сельског о хозяйств а и сельског о строительств а тесн о межд у собо й переплетаются , и потом у в перву ю очеред ь использу ­ ютс я уж е существующи е сельскохозяйственны е кооперативы , которые, , ка к показа л опыт , охотн о дополняю т сво и устав ы задачам и п о сельском у строительству . Кром е того , положен о начал о организаци и самостоятельно й сельско й строительно й коопераци и н а основ е выработанног о НК З при ­ мерног о устав а дл я сельски х товарищест в огнестойког о строительства . Н о коопераци я и особенн о строительная , гд е требуютс я значитель ­ ные единовременны е расходы , жизненн а тольк о пр и поддержк е е е доступ ­ дам, дешевы м ссудны м кредитом . Ссудны е операци и СельскоХозяйственног о Банк а н а сельско е огне ­ стойко е строительств о развиваются , и в настояще е врем я вопро с о б обра ­ зовани и специальног о фонда н а сельско е огнестойко е строительств о раз ­ решаетс я положительно . Вмест е с этим , в текуще м год у значительн о снижен ы процентны е начислени я п о выдаваемы м ссудам . Дл я того , чтоб ы технически й аппара т мо г охватит ь вс е строитель ­ ств о деревни , необходим о в состав е ег о имет ь арми ю специалисто в боле е 8.00 0 челове к (счита я п о 10 0 дворо в в го д н а одного) , и н а общи е рас ­ ход ы п о оказани ю техническо й помощ и деревн е потребовалос ь б ы окол о 10 мил . руб . Таког о расход а госбюдже т н е може т нести . С друго й сто ­ роны , и сельска я строительна я коопераци я н е настольк о ещ е окрепла, , чтоб ы смогл а взят ь н а себ я част ь расходо в п о оплат е техперсонала. . Поэтому , настояще е врем я можн о считат ь периодо м организаци и губерн ­ ски х аппарато в и , отчасти , уездных . Задач а ближайшего будущего—орга ­ низаци я районны х и волостны х аппаратов . Недостато к специалистовстроителе й в деревн е заставляе т НК З ис ­ пользоват ь (преимущественн о дл я пропаганд ы огнестойког о строительств а и необходимост и и полезност и дл я сельског о хозяйств а организаци и сель ­ ско й строительно й кооперации ) смежны х специалистов , работ ы которы х переплетаютс я с о строительными , — эт о землеустроителей , гидротехнико в и др . Дальнейши е мероприяти я НК З заключаются : 1 ) в обследовани и иско ­ паемы х местны х строительны х материалов , 2 ) в разработк е соответствую ­ щи х местным , бытовым , климатически м и экономически м условия м типо в