Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 389 —

Прежд е всег о я долже н оговорить , что , действительно , в части , отно ­ сящейс я к городском у плану , пропущен ы данны е о подземно м городе . Чт о "же касаетс я инструкци и п о геодезическо й с'емке , т о о н указал , чт о имеетс я инструкция , котора я издан а НКВД . Но , ведь , эт о тольк о в масштабе РСФСР , а м ы говори м в о всесоюзно м масштабе . Затем , м ы говорим , чт о эт о долже н проработат ь НКВД , н о полагаем , чт о работ а эт а должн а итт и сов ­ местн о с Геодезически м Управлением . Мы считаем , чт о есл и б ы был о ска ­ зано , чт о такову ю инструкци ю може т разработат ь тольк о Геодезическо е Управление , т о эт о може т быт ь оказалос ь б ы очен ь хорош о разработанным с точк и зрени я геодезической , а интерес ы города , интерес ы техник и и эко ­ номик и коммунальног о хозяйств а могл и б ы пр и это м пострадать . Тепер ь • ртносительн о указания , чт о в § 6 пропущен а промышленность . Сам о собо ю разумеется , чт о промышленность имелас ь в виду . Насче т окружно й плани ­ ровк и я уж е сказал , чт о он а предусмотрен а в то м духе , ка к я говори л в свое м .докладе . Зате м о н говорит , чт о здес ь неуказано , чт о эт и тр и стади и нара ­ стают , чт о он и иду т в известно й последовательности . Я думаю , чт о эт о здес ь указан о в § 17 , гд е сказано : «Пла н распределени я зо н застрой ­ к и и т . д . (читает) . И з этог о видно , чт о одн о следуе т з а другим . Тепер ь насче т утверждени я СТО . Може т быть , чт о пла н буде т утвер ­ ждатьс я и н е СТО, — это т вопро с недостаточн о ещ е выяснен , но , вероятно , эт и функци и скоре е всег о буду т принадлежат ь СТО . Мы определенно стои м н а то й точк е зрения , чт о дел о утверждения , п о возможности , нужн о децентрализировать , а н е концентрироват ь ег о в одно м месте ; проект ы пла ­ нирово к все х городо в н е следуе т обязательн о доводит ь д о Совнарком а или ЦИК'а . Чт о касаетс я путе й сообщения , то , сам о собо й разумеется , име ­ лос ь в виду , чт о ра з отводятс я площад и дл я различны х целей , т о должны предусматриватьс я и т е площади , которы е отводятс я по д пут и сообщения . Тов. Органо в присоединяетс я к сказанном у тов . Ильиным . Тоь . Ишунин у н а заявлени е о затруднения х в осуществлени и планировк и г . Краснодара , в вид у захват а земельног о фонда крестьянами , возражает . Всегд а може т быт ь осуществлен о расширени е н а основани и земельног о ко ­ декс а и н а основани и законодательног о порядка . Эт о являетс я важны м для практическог о проведени я в ^жизнь проектов , пр и че м предварительно е и х утверждени е должн о быт ь в центре . Первы м дело м должн а быт ь триангуля ­ ция , а зате м с'емка ; в перву ю очеред ь боле е дешевы е работы , а пото м бо* ле е дорогие . Тов . Рубинштейн у предварительны й пла н дас т экономи ю в деле перепланировки , перестановк и и т . д . Н е нужн о увлекатьс я геодезическо й с'емкой . Относительн о гсфодско й черт ы ест ь зако н ВСН Х РСФСР , в кото ­ ро м устанавливаетс я проведени е черт ы д о 1 январ я 192 9 года, ; т . е . тр и года . Включени е в черт у город а сельски х земел ь изменяе т платеж и повин ­ лостей , сельскохозяйственны й нало г явитс я тогд а уж е арендно й платой . Проек т долже н быт ь утвержде н в центр е н е тольк о п о соображения м за ­ конодательным, н о и с точк и зрени я требовани й техническог о характера . • Эскизны й проек т може т дат ь руководств о дл я застройк и те х мест , которы е требую т застройк и сейча с непременно , н о эт о н е исключае т необходимост и выполнени я проект а полног о планирования , которо е вс е ж е должн о быть сделано . Резолюци я Пленум а С' е з д а п о докладам : Инж . М. Я . Гинзбург а (Моск . Арх . Ова) ; инж . Я . Е . Гевирц а (Ленинград ­ ско е Ов о Архитекторов) ; арх . А . А . Ол ь (Ленинградско е Ов о Архитекто ­ Заключительно е слов о и нж . Органов а