Труды Первого всесоюзного съезда по гражданскому и инженерному строительству

— 10 2 —

а потом у следуе т считат ь е е достаточн о высоко й и н е повышать . Здесь ­ поднимаетс я весьм а правильн о вопро с о техническо й ответственност и и о права х техническог о надзора . Эт о то , чт о являетс я большим пробелом в нашем инженерно м обиходе . П о лини и ВСН Х н а это т вопро с обращен о сугубо е внимание , образова н ря д комисси й п о все м отраслям , н о в строи ­ тельно м дел е разрешени е этог о вопрос а двигаетс я слабо . Н а данно м С'езд е нужн о это т вопро с заострить , пере д ке м т о ег о поставит ь так , чтоб ы вопро с о права х и обязанннстя к инженеровстроителе й разрешилс я в боле е спешном порядке . «Правил а внутреннег о распорядка» , существующи е и из ­ данные в прошлом год у ЦК Строителей , в значительно й степен и н е разра ­ ботан ы и являютс я чрезвычайн о куцыми . И х нужн о в корн е изменит ь и к ни м нужн о буде т прибавит ь втору ю половин у о права х и обязанностя х и о б ответственност и техническог о персонала . Н о нужн о говорит ь и о б ответственност и рабочих . Д о си х по р м ы н е занималис ь эти м вопросом , межд у те м нужн о ег о заострить . Я полагаю , чт о должн о быт ь обращено особо е внимани е н а организаци ю рабоче й сил ы в коллективы , н о ответ ­ ственны е коллективы . Есл и 2 0 штукатуро в расписываютс я н а наряд е в том , чт о означенны й наря д он и обязываютс я выполнить , т о эт о должн о касатьс я качеств а работ ы и своевременност и выполнения , и обязательств о эт о должн о быт ь реальным . Сейча с м ы н е може м п о этом у наряд у при ­ тянут ь рабочего , н о нужн о сделат ь так , чтоб ы наряд , н а которо м рабочи е расписались , бы л б ы юридически м документом , п о котором у н е тольк о производител ь рабо т долже н отвечать , н о и рабочие , подписавши е доку ­ мент , такж е должн ы отвечать . Есл и коллективна я ответственност ь приме т юридически й характер , т о положени е техническог о надзор а облегчитс я и увеличитс я производительность ; формы и количеств о разног о род а отчет ­ ност и в связ и с эти м возможн о буде т значительн о облегчить . Тов. Сави н упрекае т в том , чт о вс е сваливается , н а рабочу ю силу , чт о рабоча я сил а являетс я козло м отпущения . Наоборот , и эт о под ­ черкивалось — м ы н и в кое м случа е н е должн ы считат ь рабочег о виновны м в низко й производительност и ег о труда , та к ка к интенсивност ь ег о труд а вря д л и може т быт ь повышен а дальше . Но , конечно , низка я производи ­ тельност ь труд а являетс я одно й и з главны х причи н дороговизны . Меро ­ прияти я п о удлинени ю строительног о сезон а должн ы быт ь самы е реши ­ тельны е в смысл е начал а рабо т возможн о раньше . Растянут ь работ ы н а круглы й го д може т быт ь был о б ы хорош о в отношении экономии , н о вря д л и эт о сейча с выполнимо . Частичн о эт о може т быт ь осуществлен о путе м заготовк и часте й сооружени й в запа с в течени е зимнего сезона , именн о стандартизованны х часте й сооружений . Мног о говорилос ь о б ориентировочност и нор м Ур . Положения . Сейча с м ы н е имеем , вообще , тверды х норм . Нормы , которы е м ы сейча с имеем,—эт о норм ы старог о Урочног о Положения , н о он и н е могу т рассматриваться , ка к точные . По ­ этом у сейча с може т быт ь и нельз я сделат ь и х обязательными , н о впо ­ следствии , есл и удастс я уточнит ь их , т о возможно , чт о он и стану т обя ­ зательными и дл я расчет а с рабочими . Чт о касаетс я механизации , т о он а в большом масштаб е совершенн о невозможна , потом у чт о требуе т больших затра т и нам и имелас ь в вид у тольк о машинизаци я работ . Чт о касаетс я д о усовершенствовани я приспособлений , т о эт а сторон а дел а должн а служит ь предмето м большего внимани я с о сторон ы хозяйственни ­ ков , та к ка к иногд а дешевыми приспособлениями , иногд а подмостями , иногд а прост о удобны м расположение м рабочи х можн о достич ь большей производительност и труда . Сейча с в Германи и усиленн о проводятс я н а практик е знамениты е подмост и Джильбретта , которы е вы могл и встре ­ тит ь в ег о книге , трактующе й о повышени и производительност и труда .