Три формы расселения. Афинская Хартия

прометировала судьбу города и воз ­ можности его регулярного разраста ­ ния. Являясь местом расселения слу ­ чайного и бедного люда, страдающе ­ го от нищеты и многих других несча ­ стий, пригородные зоны стали живи ­ тельной почвой для различных нару ­ шений и беспорядков. Пригороды час ­ то занимают территории, во много раз большие, чем сами города. И из этих ущербных пригородов, для кото ­ рых проблема расстояние — время не находит разрешения, пытаются создавать города - сады. Призрач ­ ный рай, безрассудные затеи! Пригороды — это градостроитель ­ ный порок, распространившийся по всему свету и получивший наиболее уродливый вид в Америке. Они пред ­ ставляют собой одно из страшнейших проклятий нашего века. 21. Была предпринята попытка включить пригороды в администра ­ тивную черту городов Слишком поздно! Попытки вклю ­ чения пригородов в административ ­ ные границы городов были предпри ­ няты с большим запозданием. На их пути непреодолимой преградой встал закон о праве частной собственности. Экспроприация владения, разместив ­ шегося на пустыре, на котором его хозяин построил несколько бараков, складское помещение или мастерскую, связана с большими и многочислен ­ ными трудностями. Иногда эти тер ­ ритории мало заселены и почти не эксплуатируются, а город вынужден обеспечивать пригородную зону всеми элементами оборудования и обслу ­ живания: строить дороги, проводить подземные коммуникации, создавать транспортные связи, освещение, стро ­ ить школы, медицинские учреждения и т. д. Вследствие малого количества населения, проживающего в этих районах, расходы на освоение пос ­ ледних не оправдывают себя и могут угрожать бюджету города. Всякий

Расположение жилых домов в го ­ родах не обеспечивает возможности для правильного размещения необхо ­ димых детских учреждений. Правиль ­ но размещенные детские учрежде ­ ния не только ограждают детей от опасностей улицы, но и обеспечивают полноценное воспитание и развитие их физических и моральных качеств. 20. Пригородные районы застраи ­ ваются беспланово и не обеспечены удобными связями с городом Пригородные зоны современных городов представляют собой выродив ­ шиеся предместья и слободы. Древ ­ ние города в прошлом были военны ­ ми поселениями, окруженными обо ­ ронительными укреплениями. За пре ­ делами оборонительных стен вдоль подъездных дорог возникали слобо ­ ды. В них размещались излишки на ­ селения, которым не было места в пределах городских стен. Люди се ­ лились здесь на свой страх и риск, подвергая себя всевозможным опас ­ ностям. Со временем слободы в свою оче ­ редь обстраивались оборонительными стенами, вобрав в себя отрезки от ­ ходящих от города дорог. Этим нано ­ сился первый ущерб четкой схеме плана первоначального города. Характерной особенностью эры машинной техники является создание пригородов, бессистемно застроен ­ ных территорией, где располагается то, что не находит себе места в горо ­ де, где создаются всевозможные «ри ­ скованные» предприятия и размеща ­ ются мелкие ремесленные мастер ­ ские, продукция которых, как прави ­ ло, считается маловажной и времен ­ ной. Фактически же многие из таких мастерских иногда разрастаются до гигантских размеров. Пригороды — это своего рода пена, бьющаяся о стены городов. В XIX и XX вв. эта пена превратилась в морской прилив, а затем в потоп. Она серьезно ском ­

100