Строительство Москвы. 1936

П. КУГАЧ.

Изменить с трукт уру строительных тре с тов Даже при поверхностном наблюдении за ходом строительства Моссовета не может не броситься в глаза вопиющее противоречие между объемом этого строительства и арха ичностью методов его осуществления. честве подрядчика, у себя на площадке эти подрядные взаимоотношения не поактикует и строительство осуществляет по-старинке— так называемым «хозспособом», тогда как именно на стройучастке, где осуществляется строительный процесс, должно быть пол ностью обеспечено проявление подрядных взаимоотношений, ибо только в этом слу чае хозрасчет, как метод хозяйствования, проявит свои действенные качества.

Несмотря на то, что стройорганизации Мос совета в истекший год вступили с гораздо большей механовооруженностью, чем это имело место в прошлом году, — капиталь ное строительство этого года не освободи лось от пороков прошлого. Попрежнему (буквально на каждой строй ке!) бросаются в глаза отсутствие плана ор ганизации работ, бесхозяйственное обраще ние со стройматериалами, совершенно нетер пимое использование рабочей силы, пренеб режение элементарной механизацией; и по прежнему упорно сопутствуют каждой строй ке перерасходы сметных стоимостей и срывы установленных сроков выполнения работ!.. Хозрасчет, — этот основной метод хозяй ствования, позволяющий своевременно обна руживать пораженные бесхозяйственностью участки, — в нашем строительстве, по су ществу, не организован и, даже больше того, существующей структурой стройор ганизаций Моссовета на деле опровергается. Чем подтверждается «хозрасчетность» лю бого из наших стройтрестов? Только тем, что он имеет, как говорят, «переведенные на хозрасчет контору снабжения, транспорт и строительные участки», тогда как именно на участке, где непосредственно осуществля ется самый процесс строительного производ ства, хозрасчетом даже не пахнет. Наши строительные тресты до сих пор представляют собой сумму маленьких трести ков-участков, начальники которых держат у себя полный комплект строительных рабо чих, выбиваясь из сил, чтобы набрать их по больше и непременно по всем специально стям!... Возьмем, к примеру, трест «Мосжилстрой». Какова его организационная структура? В ос новном — это сумма отдельных участков, каждый из которых имеет закрепленные за собой сотни рабочих самых различных спе циальностей. «Хозрасчет» такого участка проявляется только в том. что на его рас четный счет поступают суммы за выполнен ные работы по сметным стоимостям; все же происходящее на участке лежит вне сферы контроля и воздействия хозрасчета. Начальник такого Участка, доверенный тре ста, выступает у себя на площадке не как генеральный подрядчик, организующий ра боту других специализированных контор, а как хозорган, непосредственно выполняющий общестроительные и отделочные работы. Выходит, что Мосжилстрой, то-есть специ ализированный строительный трест, вступая во взаимоотношения с внешним миром в ка

Осуществлено это может быть только при одном условии — при превращении началь ника участка в представителя генерального подрядчика, организующего — с помощью договоров со специализированными контр агентами —• выполнение строительного зада ния. Решение организационной структуры строй трестов под этим углом зрения приведет к следующим результатам. Начальник участка, имея в своем распоря жении одного-двух технических работни ков (строителя и плановика), получит рабо чих, необходимых только для вспомогатель но-подготовительных работ (подготовка пло щадки, перемещение и уборка материалов и т. п.). Основных и подсобных строительных рабочих в распоояжении начальника участка не будет: они полностью сосредотачивают ся трестами в его специализированных стро ительных конторах. С последними начальник участка заключает договоры, предусматри вая в них объемы и сроки выполнения юа бот а также сметную их стоимость. Неизбежным следствием новой роли на чальника участка будет: Во-первых, обеспечение подлинной борь бы за сметную стоимость работ на участ ке. Сейчас эта «борьба» если сколько ни будь и проявляется, то преимущественно в рамках трестовского аппарата, котооый из редка, «по долгу службы», «спускает» на участки в соответствующих приказах, ин струкциях и циркулярах очередные порции заклинаний «о сметной дисциплине», а на участке о смете вспоминают лишь при про центовках да при составлении отчета. Совсем по-иному будет относиться к смете начальник участка в новой роли организато ра работ других строителей. Заинтересован ный в сохранении сметных стоимостей, он будет следить за тем, чтобы в договорах со (спецконтрагентами была отражена (сметная стоимость, а в счетах за выполненные рабо ты были выдержаны сметные нормы и рас ценки. Таким образом, из человека, с трудом вос принимающего смету, он неизбежно превра тится в стойкого ее защитника — только по тому, что строить по смете должны буд> г другие, а не он сам!