Строительство Москвы. 1927

С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О МОСКВЫ

10

№ 2

нем около 3 " 0 . Строительные конторы будут осторожнее выступать на торгах, и не будет того, что мощная контора и только что наро- ждающаяся, слабая контора принимает к испол- нению работы в одинаковой стоимости и раз- мерах и потом с работами не справляется. Не будет надежд на исполнительные сметы, куда пишется верное и неверное. (Исполнительные сметы редко после проверки сокращаются ниже 30"/ с ). Не будет и того, когда работы, сданные на торгах по наивыгоднейше заявленным усло- виям, обходятся дороже всех условий, пред'- явленных другими строительными конторами. Предполагаемое упрощение отчетности. Как по другим предприятиям, так и по строи- тельству должна бытъ ясная отчетность, спо- собствующая более верному и точному опре- делению всех средств, расходов и приходов,— отчетность, которая не дороже того, что смогли бы своровать. Если отчетность на много дороже того, что воруют, и воруют даже при этой от- четности с помощью исполнительных смет, та- кая отчетность нам не нужна. Поэтому мы выдвигаем предложение: вести в дальнейшем такой порядок в строительном деле, чтобы цена, заявленная на торгах, по ко- торой работы передаются той или другой строи- тельной конторе, была бы окончательной и работы выполнялись бы по предварительным сметам и техническим условиям, без предста- вления заказчику со стороны контор дополни- тельных отчетных данных. Для этого необходимо и возможно сделать: 1) Освободить от всяких смет и подробных отчетностей работы, исполняемые в сумме до 1.000 руб. Достаточно указать в счете харак- тер и размер работ. 2) На все работы, начиная с 1.000 руб., обя- зательно составление предварительных смет. Они должны быть составлены очень подробно и близко к действительным расходам по строи- тельным работам. 3) К предварительным сметам должны быть составлены точные технические условия о ма- териалах, характере и качестве работ. 4) Для составления предварительных смет по ремонтным работам необходимо раз >ить эти работы по всем учреждениям на три категории: текущий ремонт, средний и капитальный ремонт. 5) При необходимости проведения строи- тельных работ руководитель учреждения должен дать твердое указание составителю смет, по какой категории работы должны быть исполнены. 6) Получая задание о составлении смет и технических условий,составитель должен нести полную ответственность за правильность, точ- ность и соответствие этих смет указанным ра- ботам. До составления смет он обязан произ- водить осмотр мест работ в соответствии с категорией ремонта. Составляя, таким образом, предварительные сметы, мы будем иметь максимальную гарантию от их изменений в периоде исполнения работ. 7) После этого предварительные сметы по- ступают на утверждение руководителя учре-

ждения или предприятия и становятся, после согласования их в необходимых случаях с финан- совым контролем, окончательными и неподле- жащими изменению. 8) Созывая торги, эти сметы пред'являются участвующим на торгах строительным конторам, как окончательный материал, по которому тор- гующиеся должны заявить твердые цены. После сдачи работ представители-сдатчики ведут по ним наблюдение за правильностью и точностью их выполнения, не допуская отступлений. 9) Строительные конторы, пожелавшие при- нимать работы к исполнению, должны ознако- миться со сметами, техническими условиями и с характером работ непосредственно на местах. 10) После этого строительные конторы на- значают цену в соответствии с возможностями исполнения этих работ и являются полностью ответственными за назначенные цены и сроки исполнения, и исполняют лишь ту работу, ко- торая принята по предварительной смете и тех- ническим условиям. 11) Строительные конторы обязаны вести отчетность и калькуляцию стоимости работ по примеру других производственных трестов, чтобы в них были бы отражены расходы не по нормам „Урочного Положения", а по фактиче- скому расходу. Могущие быть в начале введения этого порядка некоторые изменения или дополнитель- ные работы должны в каждом отдельном случае согласовываться между строительными конто- рами и руководителями учреждения или пред- приятия. 12) По окончании работы сверяются, и строи- тельная контора выдает заказчику счет на сумму, по которой работы были взяты, с ука- занием в счете характера работы, общего коли- чества по родам и стоимость, с приложением технических условий и предварительной сметы. 13) При установлении контрольными органи- зациями в строительных конторах чрезмерной прибыли или убытков, допустившие это привле- каются к ответственности. 14) Работы, производимые хозяйственным способом, должны учитываться так же, как и в строительных конторах. Выдвинутые пункты являются лишь частью того возможного упрощения и упорядочения, которое следует внести в строительное дело, но что пункты являются мерами большего об- легчения взаимоотношений между заказчиками и строительными конторами — в этом мы убе- ждены. Проводя эти мероприятия, мы освободим часть нерационально расходуемых средств для того, чтобы увеличить об'ем работ. Работы бу- дут исполняться более тщательно, так как тех- нические силы смогут С В О І время полностью использовать на руководство работами и на- блюдение за их правильным и хорошим испол- нением. Выдвигая эти мероприятия, просим по ним высказаться всех заинтересованных в этом лиц и организаций. А. Ча нк е .