Строительство Москвы. 1927

С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О МОСКВЫ

№ 8

• 13

К вопросу об исполнительных сметах. Благодаря целому ряду причин, наше строи- тельство еще слишком дорого, и вопрос об его удешевлении становится все более актуальным. Одним из моментов, влияющих на удорожа- ние строительства, является сложность и гро- моздкость нашей отчетности и, в частности, со- ставление исполнительных смет, как формы расчета строительных организаций со сдатчи- ками работ. ствительного характера предполагаемых работ — ни одна здоровая строительная организация не может согласиться на сделание заявки, по ко- торой она берется выполнить работу за опре- деленную твердую цену, раньше, чем она точно и детально проанализирует смету и характер предполагаемых работ. В противном случае не- избежны те же многочисленные между сдатчи- ком и конторой трения, что в конечном счете с'ест ожидаемую экономию.

В № 2 „Строительство Москвы" тов. Чанке приведен ряд конкретных примеров, подтвер- ждающих это положение. К этому следует еще добавить, что кроме прямых расходов по со- ставлению исполнительных смет, имеется еще ряд косвенных расходов в виде разных прове- рок, анализов и проч., чем по окончании строи- тельного сезона занят в строительных органи- зациях довольно значительный штат сотруд- ников. Вопрос об этом лишнем наросте на нашем строительстве поставлен в порядок дня, и сле- дует, конечно, приветствовать постановление Московского Совета об отмене исполнительных смет в текущем строительном сезоне. К сожалению, необходимость этого прин- ципа еще не везде и не всеми усвоена, по той простой причине, что исполнительные сметы нами отменяются, но взамен их не установлены еще точные формы расчета за произведенные строительные работы. Ограничиваться здесь лишь общими принци- пами недостаточно, так как по пути встре- чается ряд практических препятствий, о кото- рых не мешало бы поговорить. Вопрос об отмене исполнительных смет на новых постройках не вызывает особых затруд- нений, так как по имеющемуся проекту и пред- варительной смете может быть вполне точно скалькулирована стоимость единицы постройки (скажем — один куб. метр) и вместе с тем стои- мость постройки в целом. Иначе обстоит дело с ремонтными работами. В Москве имеется ряд государственных строи- тельных контор, загруженных, главным образом, ремонтными работами, занимающими довольно значительное место в нашем строительстве текущего года. Здесь необходим более осто- рожный подход к вопросу о расчете со сдатчи- ками за произведенные работы и по следую- щим соображениям: ни одна ремонтная работа не может быть заранее учтена настолько, что- бы исполненные работы точно совпадали с дан- ными предварительной сметы. Всегда неизбе- жны отклонения как в количестве работ, так и изменения в характере некоторых из них. Второй момент, и самый важный, это то, что при существующем методе составления предварительных смет, когда точно установлен- ных норм и расценок не существует, и когда часто составленные предварительные сметы (предназначенные иногда лишь для получения ссуды и кредита) совершенно не отражают дей-

В своем заключении т. Чанке, в цитирован- ной выше статье, говорит, что в качестве не- обходимой предпосылки для отмены составле- ния исполнительных смет, следует предвари- тельные сметы составлять: „очень подробно и близко к действительным строительным работам". К сожалению, несоблюдение этого пункта (а пока нам до такого идеала очень далеко, в чем можно удостовериться ознакомившись со сметами, поступающими в строительные конторы) влияет односторонне лишь на Кон- тору, берущую работу. Строительной конторе необходимо произвести ряд вышеуказанных расходов раньше, чем за- явить твердую цену. По одной какой-либо работе такие расходы придется нести не только одной конторе, а всем тем, которые участвуют в соревнованиях. Расходы эти не всегда оправдывают себя для конторы, так как после потраченных расхо- дов — последняя может работы и не получить. Все вышеизложенное приводит нас к сле- дующим выводам. По новым постройкам соста- вление исполнительных смет должно быть без- условно отменено. При наличии готовых проек- тов и предварительной сметы можно вполне точно определить заранее стоимость постройки. Этот же принцип должен быть положен в основу и ремонтных работ, за исключением тех случаев, когда предварительные сметы со ставлены таким образом, что обработка их потребует ряда расходов, совершенно себя не оправдывающих. В таких случаях должно быть допущено предварительное согласование единичных цен на предполагаемые работы, с тем, чтобы по ним по окончании работ, определить точную стоимость последних. Только таким путем мы избегнем нездорового риска со стороны госу- дарственных контор, на что довольно часто идут безответственные частные артели и под- рядчики. Отмечая существующий хаос в применении всевозможных источников при определении норм и расценок на строительные работы, сле- дует отметить, что упорядочение этого вопроса послужит последним шагом по пути полного отказа от составления исполнительных смет и удешевления нашего строительства.

Инженер М. Карасик.