Современное хозяйство города Москвы

IV.

Общественное призрѣніе ').

I. Краткія свѣдѣнія историческаго характера. Организація благотворительной части. Положеніе Москвы, какъ крупнѣйшаго торгово - промышлеынаго центра страны, всегда выдвигало передъ Городскимъ Самоуправленіемъ въ области обшественнаго призрѣнія массу трудныхъ и сложныхъ задачъ, неизвѣстныхъ многимъ другимъ русскимъ городамъ. Помимо заботъ о коренномъ неимущемъ населеніи столицы, выдѣляющемъ ежегодно тысячи лицъ, нуждающихся въ общественной помощи, на Московское ІЪродское Управленіе силою обстоятельствъ возлагается попеченіе о многочи- сленномъ пришломъ элементѣ, являющемся въ Москву ради заработка, но не всегда находящемъ зд-Ьсь его. Борьба съ нищенствомъ, пріисканіе работъ для трудоспособныхъ, призрѣніе престарѣлыхъ, калѣкъ и сиротъ, доставленіе крова и пищи неимуіцимъ и т. д.—все это требуетъ массы средствъ, силъ и организаторскихъ способностей. Вслѣдствіе этого, съ ростомъ Москвы, съ ро- стомъ ея значенія въ торгово -промышленной жизни государства росли почти безпрерывно и ея расходы по организаціи помощи неимущимъ. За послѣднія, напримѣръ, 10 лѣтъ, съ 1901 года, когда расходы города по этой статьѣ исчи- слялись въ 732 тысячи руб . , они Бозросли ^олѣе, чѣмъ на милліонъ руб . , или въ 2V j раза, составивъ въ 1911 году сумму въ 1.783 тысячи По быстротѣ роста расходовъ общественное призрѣніе уступаетъ только народному образо- ванію и врачебно-санитарной части. Параллельно съ количественнымъ ростомъ дѣла общественнаго призрѣнія въ Москвѣ шло и качественное развитіе его путемъ созданія новыхъ формъ общественной помощи и новыхъ видовъ благотворительныхъ учрежденій. Во- обще, деятельность Московскаго Городского Управленія въ этой области по своей интенсивности можетъ быть раздѣлена на 3 періода: П періодъ до 1887 года, отличающійся почти полнымъ ртсутствіемі. самостоятельной дѣятель- ности Городского Управленія; 2) періодъ съ 1887 по 1894 годъ, отмѣченный переходомъ города къ самостоятельному завѣдыванію крупными благотворитель- ными учрежденіями и созданіемъ новыхъ заведеній общественнаго призрѣнія, и 3) періодъ съ 1894 года, когда была осуществлена коренная реорганизація го- родской благотворительности путемъ созданія сѣти городскихъ участковыхъ по-

1) Очеркъ составленъ С. А. Студенецкимъ. >) В-ь эти суммы не включены расходы по работамъ Работнаго Дома; со включеніемъ же ихь иолучимъ соотвѣтственно 1.104 тысячи за 1901 годъ и 2.606 тысячъ за 1911 годъ.