Современное хозяйство города Москвы

1 4 4

ВРАЧЕБНО-СЛНИТАРНЛЯ ОРГАПИЗАЦІЯ.

основанія, программу дѣятельности и пр., не лишнимъ будетъ упомянуть о бывшихъ и до 1884 г. случаяхъ возникновенія ізременнаго санитарнаго надзора. ГІоложеніе о Городскомъ Обіцественномъ Управленіи было введено въ Mo- сквѣ въ 1862 г. Черезъ четыре года послѣ этого, только что начавшимъ свою дѣятельность Городскимъ Управленіемъ бы па учреждена временная санитарная Комиссія для борьбы съ эпидеміей холеры 1866—1867 гг. Такія же временныя комчссіи учреждались городомъ въ 1872 г.—при эпидеміи оспы и въ 1878 г.—при 'эпидеміяхъ оспы и тифа. Образованіе временныхъ организацій слѣдуетъ отмѣтить • потому, что уже въ то время санитаркый надзоръ пріобрѣталъ тотъ характеръ, ко- торый сохранился впослѣдствіи и въ постоянной организаціи. Такъ, въ 1878 г. созванное Городскимъ Головой совѣіданіе въ составѣ членовъ Комиссіи обще- ственнаго здравія, главныхъ врачей городскихъ больницъ и попечителей боль- ницъ для раненыхъ воиновъ выработало рядъ мѣръ для улучшенія санитар- ныхъ условій города, въ виду заболѣваній натуральной оспой и возможности заноса сыпного тифа съ театра войны. Согласно постановленію Городской Ду- мк, утвердившей почти весь предложенный Совѣіцаніемъ планъ, городъ раздѣ- ленъ былъ на 17 участковъ, изъ которыхъ каждый находился въ вѣдѣніи избран- наго Городскою Думою попечителя и врача. Для попечителей и для врачей были составлены особыя инструкціи, опредѣлявшія ихъ дѣятельность; обязан- ности этихъ лицъ состояли въ выясиеніи условій, способствующихъ развитію а^болѣваній и устраненію обнаруженныхъ недостатковъ санитарнаго характера, въ регистраціи заболѣвшихъ и изоляціи ихъ въ больничныя учрежденія, въ организаціи лѣченія заболѣвшихъ на дому, снабженіи ихъ лѣкарствами, З 'луч- шенной пищей и пр., въ популяризаціи среди населенія свѣдѣній о мѣрахъ борьбы съ эііидеміями и т. д.; попечители имѣли право осмотра въ санитар- номъ отношеніи всѣхъ домовъ, фабрикъ, заводовъ, торговыхъ и ремесленныхъ заведеній, съ требованіемъ, въ случаѣ надобности, содѣйствія торговой и об- liteii по.мщіи; особое вииманіе они должны были обращать на содержаніе и ги- гіеническія условія тѣхъ помѣпіеній, гдѣ наиболѣе скопляются бѣдные обыва- тели, какъ-то: ночле/кные дома, постоялые дворы, фабрики, заводы,—а также на мѣста продажи съѣстныхь припасовь, народныя кухни и пр.; такое же право осмотра перечисленныхъ выше заведеній было предоставлено и врачамъ, при чемъ и они могли пользоваться содѣйствіемъ полиціи. Свѣдѣнія о зараз- ныхъ больныхъ получались врачами, по карточной системѣ, изъ больницъ, изъ справочной больничной конторы (о лицахъ, получившихъ отказъ въ пріемѣ) и отъ полицейскихъ врачей. Группы учасгковыхъ попечителей и участковыхъ санитарныхъ врачей, об- разуя ка)і<дая въ отдѣльности свое совѣпіаніе, составляли обѣ вмѣстѣ Санитар- ную Комиссію. Послѣдняя существовала въ 1878 г. всего три мѣсяца, такъ какъ опасность развитія эпндемій оспы и тифа вскорѣ ослабѣла, но въ началѣ 1879 г., въ виду возможности заноса вь Москву чумы изъ Ветлянки, дѣятельность Комиссіи во- зобновилась и продолжалась около полугода (при увеличеніи числа участковыхъ попечителей до 24 и числа санитарныхъ врачей до 19). Въ томъ же 1879 г. и въ 1880 г. Городская Дума обсуждала въ нѣсколь- кихъ засѣданіяхъ вопросъ о введеніи въ Москвѣ постояннаго санитарнаго над- зора; обсужденію этому предшествовало выполненіе цѣлаго ряда подготовитель- ныхъ работь, разсмотрѣніе вопроса въ различныхъ коллегіальныхъ оргапахъ, выработка инструкціи и пр. Городская Дума постановила учредить постоянную санитарную комиссію, былъ намѣченъ кругъ дѣятельности послѣдней, опредѣ-