Новые города

другими проблемами, главные из которых - обновление старых городов, а также сел (сель­ ское жилище в Венгрии, как правило, очень низкого качества), рост городских окраин (крупные жилые комплексы) и строительство новых сел на Венгерской равнине. Изучаются экономические аспекты возможных градо­ строительных решений (причем все эти ре­ шения представляются одинаково необходи­ мыми) с целью определить по крайней мере очередность финансирования тех или иных мероприятий. Считается, что новые города испытывают на себе последствия недостаточ­ ной организованности в финансовых и адми­ нистративных делах в период их строитель­ ства и что эти последствия обошлись им не­ дешево. Но подобные рассуждения кажутся упрощенными, тем более что строятся они на следующем постулате: строительство новых городов требует больших затрат и усилий по созданию учреждений социально-бытового об­ служивания населения - затрат, которых можно избежать при операциях по обновле­ нию или при реконструкции городских окраин, поскольку в этом случае подобные учреждения уже существуют. Рассуждать так- значит сравнивать несопоставимые ве­ щи. Совершенно очевидно, что использование существующих учреждений снижает уровень обслуживания населения, а если рассчиты­ вать на длительный срок их эксплуатации при условии поддержания их на нынешнем уров­ не или даже более высоком, то, принимая во внимание сопряженные с этим трудности, фи­ нансовые затраты в итоге окажутся не мень­ шими, чем при строительстве социально-бы­ товых учреждений в новых городах. Пессимистическое отношение властей к но­ вым городам вызывает тем большее недоуме­ ние, что принята установка на расширение небольших городов (в частности, в Будапешт­ ском районе), а это потребует тех же ассигно­ ваний на учреждения социально-бытового об­ служивания.

Иностранный наблюдатель едва ли оценит новые венгерские города как исключительные достижения в области градостроительства, сравнимые с городом-садом Тапиолой или не­ которыми пригородными комплексами в Сток­ гольме. Вместе с тем комфортабельные жи­ лища, заботливое отношение к городскому пейзажу (парки, сады, аллеи), равновесие между численностью населения и количе­ ством мест приложения труда - даже если оно достигнуто ценой некоторого нарушения качественного баланса (недостаток мест при­ ложения труда в непроизводственной сфере), последствия которого испытывает на себе второе поколение горожан, разнообразие куль­ турных учреждений, хотя бы и созданных с явным опозданием, - все это дает возмож­ ность считать новые города удачей венгер­ ских урбанистов, стремящихся найти свои собственные пути градостроительного разви­ тия. Может возникнуть следующий вопрос: от­ казываясь от новых градостроительных фор­ маций в пользу развития небольших су­ ществующих городов, не лишают ли себя венгерские планировщики важного преимуще­ ства в осуществлении политики освоения тер­ ритории, ставящей целью замедление роста Будапешта и создание в других районах стра­ ны «центров равновесия» ? Действительно, от­ меченная в последние годы эволюция вовсе не так утешительна: если доля промышлен­ ных предприятий, приходящаяся на Буда­ пешт, и сократилась, то в абсолютном выра­ жении промышленность столицы выросла, а рост населения города и его пригородной зоны не был приостановлен (несомненно, причи­ ной этому было развитие в столице - и вполне закономерное - сфер управления и обслуживания), несмотря на дефицитный баланс естественной демографической эволю­ ции.