Новые города

ка населения в конурбацию Рандстад-Хол­ ланд; необходимость уменьшения плотности насе­ ления не только в историческом центре го­ рода, но и в пределах пояса, сложившегося к концу XIX века; уменьшение среднего числа проживающих в каждой квартире как следствие старения населения; необходимость увеличения территории в расчете на каждого жителя (в связи с увели­ чением числа учреждений сферы обслужи­ вания, а также площади зеленых насажде­ ний). В настоящее время градостроительные про­ блемы касаются уже не только одного города или даже всей агломерации Амстердама, но и конурбации Рандстад-Холланд в целом. Со­ здание новых польдеров в заливе Зейдер-Зее лишь усилит эту тенденцию. Таким образом, возникла необходимость в новом генераль­ ном плане, разработанном уже при участии соседних общин, территория которых войдет в состав Амстердамского городского района. В 1 958 году было принято решение о раз­ работке проекта планировки района, объеди­ няющего общины Амстердама, Дориа, Ам­ стелвейна, Аудер-Амс�ера, Вееспы и Амстер­ дам-Бейлермеера (новая община, созданная из Веесперкарспела и части Вееспы). Управ­ ление новообразованной общины передано на 12 лет амстердамскому муниципалитету. По­ видимому, впоследствии она будет присоеди­ нена к Амстердаму. Проект районной планировки был закон­ чен в 1 962 году. В ходе разработки проект со­ гласовывался со всеми административными инстанциями провинции и увязывался с про­ ектами соседних общин, а по его окончании был одобрен заинтересованными общинами, администрацией провинции и правитель­ ством, однако формально он не получил силу закона и может в дальнейшем не­ однократно пересматриваться. Проект ставит целью обеспечить в будущем развитие Ам­ стердама к юго-востоку (запад и юг уже за­ строены, юго-запад занят Амстердамским лесом, застройка севера, то есть нового берега Амстеля, предусмотрена по плану 1 955 года). В то же время значительно расширится тер­ ритория расположенной на юге общины Амстельвейн, все жители которой ежедневно отправляются на работу в Амстердам или в международный аэропорт Схипхол. Для го­ рода Амстердама и соседних общин в настоя­ щее время разрабатываются проекты деталь­ ной планировки (амстердамский уже опубли­ кован) в соответствии с генеральным планом

части города, и таким образом Амстердам вернулея к подлинным градостроительным традициям. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН 1 935 ГОДА В 1 928 году под эгидой муниципальной службы гражданского строительства началась разработка генерального плана, который был опубликован в 1 935 году 1, а в 1 939 году полу­ чил силу закона. Как и во всех генеральных планах европейских городов того времени, в плане Амстердама расчеты строились на огра­ ниченный прирост населения (960 ООО жите­ лей к концу века). Предусматривалось рас­ ширение города на запад и на юг, создание парков (в том числе Амстердамского леса, ко­ торый был посажен еще до войны; зто меро­ приятие было предпринято с целью занять безработных), скверов, спортивных комплек­ сов и т. п., а также расширение порта и про­ мышленных зон, прорытие новых каналов и туннелей, создание дополнительных железно­ дорожных линий и автодорог. Намеченное по плану строительство жилищ, предприятий и учреждений осуществлено после войны, и только перечисленные элементы инфраструк­ туры были закончены с некоторым опозда­ нием. В соответствии с планом 1935 года пре­ образились плотно застроенные районы горо­ да. В 1 850 году на одного жителя приходи­ лось 0,8 кв. метров площади зеленых насаж­ дений, а в 1 930 году - уже 2,2 кв. метров. К 1 965 году характеристики воздушного бас­ сейна агломерации значительно улучшились, и на каждого жителя приходилось 28 кв. мет­ ров зеленых насаждений. Генеральный план 1 935 года неоднократно пересматривался, про­ должая, однако, сохранять силу закона. Так, новые кварталы северной части города были застроены в соответствии с поправками к генеральному плану, внесенными в 1 955 году. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН 1 962 ГОДА Необходимость пересмотра генерального плана 1 935 года была вызвана рядом причин. Эти причины: недооценка планом демографического роста агломерации (несмотря на то, что население самого города держится на постоянном уров­ не и даже имеет тенденцию к некоторому сокращению): не ожидалось повышения уровня рождаемости, происшедшего в по­ слевоенные годы, а также усиленного прито- 1 Grondslagen voor de Stedebouwkundige ontwik­ kerling van Amsterdam a lgemeienen uitbreidingsplan, Amsterdam, 1935, 169 р. + cartes (plan аи 1 : 25000). 148