Новые города

которые образуют конурбацию Рандстад­ Холланд. Проекты планировки районов Ранд­ стада, Зеландии и зоны польдеров должны разрабатываться во взаимосвязи. П РИВЕДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ В ДЕ Й СТВИЕ. НЕОБХОДИМЫЕ МЕРОП РИЯТИЯ В докладе 1 966 года не только выдвиr:аются основные положения доктрины освоения тер­ ритории и устанавливаются принципы градо­ строительной политики, но также содержатся и конкретные предложения о проведении не­ обходимых мероприятий для успешного осу­ ществления этой политики. Прежде всего обе­ спечивается четкая слаженность и полная координация действий всех ответственных за реализацию намеченной градостроительной программы государственных служб (жилищ­ ное строительство, строительство транспорт­ ных сооружений, общественных зданий, водо­ снабжения и канализации, служб финансиро­ вания и экономики, а также промышленности, сельского хозяйства, культурно-бытового об­ служивания и т. д. ) . Работой всех этих служб руководит государственный совет освоения территории и градостроительства. Такая ко­ ординация работ требует, кроме того, актив­ ного участия всех граждан и в первую оче­ редь соответствующих муниципалитетов - словом, всех активных сил страны. Создание Консультативного совета по освоению терри­ тории и градостроительству отвечает этой цели. Кроме того, необходимо пробудить интерес к делу среди широких масс населе­ ния, а также принять меры к привлечению и подготовке специалистов для успешного осу­ ществления всего задуманного. Ряд других мероприятий касается наиболее эффективных для выполнения поставленных задач методов финансирования и админи­ стративного руководства. Совершенно оче­ видно, что осуществление столь широкой гра­ достроительной программы потребует значи­ тельных средств. За последнее десятилетие доля расходов на строительство учебных за­ ведений, дорог, общественных зданий, водо­ снабжение и канализацию, жилищное строи­ тельство и т. д. в национальном бюджете постоянно возрастала. Прогнозы на будущее и данные сравнительного анализа по другим странам (США, Великобритания, Франция) позволяют считать, что эта тенденция про­ должится и распространится на другие важ­ ные элементы городской жизни (реконструк­ ция городов, борьба с загрязнением воздуш­ ных и водных бассейнов и создание обширных лесопарковых пространств для отдыха гора-

эффективное содействие развитию город­ ских центров на севере и в Оверейселе (Гро­ нинген, Твенте, Леуварден, Зволле, Эммен, портовая система Делфзейл-Эймсхавен -Ас­ сен -Хогевейн -Драхтен и др. ) ; развитие бассейна Шельды как централь­ ной оси новой портовой системы Зеландии; развитие Алкмара и Пюрмеренда -урба­ низированной зоны к юго-западу от Эйссел­ меерполдера и Лелейстада (новый город в зоне польдеров) - с целью обеспечить раз­ уплотнение севера Рандстада; развитие городов Зутемеер, Хеллефутслёйс, Дордрехт и Бреда с целью их заселения жите­ лями подлежащего разуплотнению юга Ранд­ стада в связи с пересмотром проблемы разви­ тия района Гааги; безотлагательное выполнение намеченной программы строительства автодорог общего­ сударственного значения. Помимо этих проблем, требующих, как подчеркивают авторы, срочного разрешения, особые трудности связаны с положением в конурбации Рандстад-Холланд. Генеральный план раскрывает перспективы гармоничного развития конурбации в целом, несмотря на ограниченные возможности дальнейшей за­ стройки в районах Гааги и Роттердама. Тем не менее Гаага, играя роль правительственно­ административного центра, неизбежно про­ должает интенсивно разрастаться. Почти за­ ново созданный город Зутемеер, ставший продолжением Гааги с восточной стороны, то есть внутрь Рандстада, показывает ком­ промиссность некоторых градостроительных решений, при которых территория, не подле­ жащая урбанизации, тем не менее за­ страивается. В докладе генерального плана выдвигается предложение всячески активизи­ ровать и расширять деятельность органов уп­ равления, научно-исследовательских инсти­ тутов, промышленных предприятий, а также учреждений социально-бытового обслужива­ ния и различных бюро. Соответствующие ме­ ры уже принимаются. Однако нет уверенно­ сти, что предложения генерального плана по этому вопросу вполне реалистичны. Общего­ сударственная программа намечает градо­ строительное развитие Рандстада в напра­ влениях Северной Голландии, Эйсселмеер­ полдера и Зеландии. Центральная часть Рандстада остается сельскохозяйственным районом и зоной отдыха горожан. Кроме того, должны быть сохранены в неприкосновенно­ сти исторические города с их индивидуальны­ ми чертами и окружающим ландшафтом. Для этого потребуется оставить незастроенными свободные пространства между городами, 146